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    低級(jí)別文物保護(hù)和監(jiān)管力量十分薄弱

    2017年08月14日 17:22 | 作者:康宇 | 來(lái)源:澎湃新聞
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    原標(biāo)題 中國(guó)文保基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng):低級(jí)別文物保護(hù)和監(jiān)管力量十分薄弱

    全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不足4萬(wàn)人,而全國(guó)目前有不可移動(dòng)文物76萬(wàn)余處,其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4295處。這意味著,眾多低級(jí)別文物保護(hù)和監(jiān)管力量十分薄弱。

    8月11日上午,在第二屆社會(huì)力量參與文物保護(hù)論壇在上海舉行,論壇的主題是“新形勢(shì)下的文物保護(hù)社會(huì)組織創(chuàng)新與發(fā)展”。來(lái)自國(guó)家文物局、民政部社會(huì)組織管理局、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、民間文物保護(hù)組織、科研院所的100多名專(zhuān)家、學(xué)者參加了本次論壇。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家文物局原局長(zhǎng)勵(lì)小捷,國(guó)家文物局黨組成員、副局長(zhǎng)宋新潮等分別在會(huì)上致辭。


    第二屆“社會(huì)力量參與文物保護(hù)論壇”11日在上海舉行,多位文保專(zhuān)家呼吁重視文保社會(huì)組織的發(fā)展和創(chuàng)新。 論壇主辦方供圖


    中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)詹長(zhǎng)法則較為詳細(xì)地介紹了目前文物保護(hù)社會(huì)組織運(yùn)行和發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)。

    詹長(zhǎng)法說(shuō),雖然文物保護(hù)社會(huì)組織近些年的數(shù)量在不斷增多,但所在比例仍然不高,具有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)組織所占比重更低。

    詹長(zhǎng)法透露了一組數(shù)據(jù):“截至2017年,在全國(guó)6000多家基金會(huì)中,文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的基金會(huì)只有50家,其中文物保護(hù)類(lèi)12家,博物館類(lèi)6家。”

    而根據(jù)2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在全國(guó)約14萬(wàn)文物從業(yè)者中,博物館從業(yè)人員占總?cè)藬?shù)的一半以上,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不足4萬(wàn)人。與此相對(duì)的是,全國(guó)目前有不可移動(dòng)文物76萬(wàn)余處,其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4295處。

    “這意味著,對(duì)數(shù)量占很大比重的低級(jí)別和未定級(jí)的不可移動(dòng)文物的保護(hù)和監(jiān)管力量是十分薄弱的。”詹長(zhǎng)法認(rèn)為,這些都說(shuō)明,在文物保護(hù)領(lǐng)域,社會(huì)組織既有積極參與的必要性,也有廣泛參與的發(fā)展空間。

    另一方面,當(dāng)前文物保護(hù)社會(huì)組織參與文物保護(hù)的方式也集中在監(jiān)督政府信息公開(kāi)和協(xié)助相關(guān)調(diào)查兩個(gè)初級(jí)階段。詹長(zhǎng)法認(rèn)為,絕大多數(shù)文物保護(hù)社會(huì)組織缺乏直接和獨(dú)立參與專(zhuān)業(yè)文物保護(hù)工作的條件和能力,對(duì)于政府相關(guān)公共決策乃至立法決策的影響力仍然十分有限,專(zhuān)門(mén)的文物保護(hù)資金募集機(jī)構(gòu),特別是相關(guān)公益基金會(huì),在數(shù)量和規(guī)模上相對(duì)較小。

    “總的來(lái)說(shuō),在文物保護(hù)領(lǐng)域,一個(gè)由社會(huì)組織、企業(yè)和政府共同組成的跨界生態(tài)圈的形成是備受期待的。”詹長(zhǎng)法說(shuō)。

    中國(guó)人民大學(xué)文化遺產(chǎn)法研究所所長(zhǎng)王云霞建議,文物保護(hù)社會(huì)組織可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)以及政府委托服務(wù)這樣的途徑,來(lái)跟政府更好地合作,加強(qiáng)自己參與公共事務(wù)的能力。


    編輯:楊嵐

    關(guān)鍵詞:低級(jí)別文物保護(hù) 低級(jí)別文物保護(hù)和監(jiān)管

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