“時下中小企業(yè)所承擔(dān)的各類繳費項目仍然過多,企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)過重,發(fā)展動力不足?！?/p>

“要堅持將‘放管服’改革作為突破口,重新厘清政府權(quán)責(zé),促進政府職能轉(zhuǎn)變,打造良好的營商環(huán)境。”

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7月8日,星期六。訥建宏、丁維力等近10位大連市政協(xié)委員利用休息時間聚集在一起,結(jié)合前期調(diào)研情況,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”的話題熱烈討論起來了。幾天后,他們將一篇凝結(jié)著集體智慧的社情民意信息送達市政協(xié)。

連日來,委員們聚焦營商環(huán)境建設(shè),深入企業(yè)調(diào)研、走訪相關(guān)單位、舉行協(xié)商座談等自發(fā)活動愈發(fā)頻繁。幾個月間,大連市政協(xié)就收到“創(chuàng)新監(jiān)管審批服務(wù)理念”“推進政務(wù)信息公開”“建立第三方監(jiān)管跟進和考核機制”等社情民意信息82篇,編報62篇。其中杜長順常委提出的《關(guān)于優(yōu)化大連國際航運中心軟環(huán)境建設(shè)的建議》得到市委書記譚作鈞的批示,責(zé)成相關(guān)部門吸納論證、共同推進。

今年是遼寧省、大連市“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”,目標是全力打造開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護商的國際化營商環(huán)境。市政協(xié)迅速跟進,發(fā)揮自身優(yōu)勢,于6月上旬制定印發(fā)了《關(guān)于圍繞我市營商環(huán)境建設(shè)情況開展專項民主監(jiān)督的工作方案》《關(guān)于市政協(xié)本級開展營商環(huán)境建設(shè)專項民主監(jiān)督的工作方案》,確定針對營商環(huán)境十項專項整治41項重點工作開展情況、“營商環(huán)境建設(shè)年”六個“新突破”48項重點任務(wù)完成情況等,實行省、市、縣(市、區(qū))政協(xié)三級聯(lián)動,開展專項民主監(jiān)督,向市委、市政府提出意見建議。

6月20日,省政協(xié)對從三級政協(xié)委員中遴選出的63名營商環(huán)境專項民主監(jiān)督信息員進行集中培訓(xùn),部署任務(wù);21日,市政協(xié)主席李萬才主持召開聯(lián)系委員座談會,要求綜合運用視察、調(diào)研、協(xié)商、座談、反映社情民意等形式,積極參與營商環(huán)境建設(shè)民主監(jiān)督;27日,召開營商環(huán)境社情民意信息征集會議,現(xiàn)場敲定一批信息專報選題……

“要全民參與,通過不斷強化‘人人都是營商環(huán)境’的理念,做到共謀、共建、共管、共評、共享營商環(huán)境,集中民智、凝聚民力、贏得民心?！薄耙o緊抓住群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意這個根本?！薄昂喕∥⑵髽I(yè)認定辦法,鼓勵小微企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新?！薄斑m時修改辦理親屬關(guān)系公證的相關(guān)規(guī)定?！薄C觀委員們從不同角度圍繞優(yōu)化營商環(huán)境反映的社情民意,既體現(xiàn)“高站位”,又注重“俯下身”,建議中肯、具體、實在,有的還被政府部門納入“急事特辦”日程。

“科學(xué)有效的工作制度是反映社情民意信息的重要保障?！贝筮B市政協(xié)歷來高度重視通過強化社情民意信息工作提升民主監(jiān)督實效,并于2016年對《政協(xié)大連市委員會反映社情民意信息工作條例》進行修訂,將反映社情民意作為推進政協(xié)民主監(jiān)督工作的重要組成部分。

此次市政協(xié)開展的營商環(huán)境建設(shè)專項民主監(jiān)督,與黨政部門步調(diào)一致、兩相呼應(yīng)、協(xié)力推進,收效愈加明顯。其中,市公安局自覺接受社會各界對公安機關(guān)營商環(huán)境的監(jiān)督,向全體政協(xié)委員推送了“大連市公安局警務(wù)監(jiān)督微信公眾號”,以便大家及時反映社情民意。部分香港委員提出的關(guān)于增加大連—香港航班和簡化行李出關(guān)的建議,得到大連機場和海關(guān)的快速回應(yīng),并將采取有針對性的改善措施,最大程度地方便香港乘客。