6月19日,江西省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)在南昌召開,省委書記鹿心社強(qiáng)調(diào)“要注重創(chuàng)新完善提升,充分發(fā)揮開放平臺(tái)作用”。
6月21日,江西省政協(xié)隨即召開“加強(qiáng)我省對(duì)外開放主要平臺(tái)建設(shè)”對(duì)口協(xié)商座談會(huì)。
僅相隔三天,同一個(gè)議題?!扒珊稀钡谋澈?反映了省政協(xié)助力全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智慧和力量。
今年初,“進(jìn)一步加強(qiáng)我省對(duì)外開放主要平臺(tái)建設(shè)”被列入《2017年度省政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃》;3至5月,省政協(xié)調(diào)研組圍繞本地區(qū)對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)的某一方面進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研;省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)利用外事活動(dòng)機(jī)會(huì),與在港澳的省政協(xié)委員進(jìn)行專題座談和交流……這是省政協(xié)半年來(lái)圍繞助推加快推動(dòng)開放平臺(tái)建設(shè)的履職軌跡。
怎么變?
——在深挖潛力上花力氣
好項(xiàng)目缺,大項(xiàng)目少;跨國(guó)公司、全球500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)參會(huì)比例不高;國(guó)內(nèi)外知名媒體關(guān)注度不夠……盡管江西搭建起了綠發(fā)會(huì)(世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨技術(shù)博覽會(huì))、贛港會(huì)(贛港經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng))、贛臺(tái)會(huì)(贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作交流大會(huì))、瓷博會(huì)(中國(guó)景德鎮(zhèn)國(guó)際陶瓷博覽會(huì))、藥交會(huì)(樟樹全國(guó)藥材藥品交易會(huì))等對(duì)外開放主要平臺(tái),但“潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有釋放出來(lái)”,這是省政協(xié)調(diào)研組對(duì)平臺(tái)直陳的一大“痛點(diǎn)”。
“我來(lái)自香港,我的企業(yè)就是通過(guò)贛港會(huì)招商引資來(lái)到江西的。”江西省政協(xié)委員謝林翰幾乎每年都參加贛港會(huì)。他坦言,會(huì)展期間,各設(shè)區(qū)市舉辦的活動(dòng)與主題活動(dòng)形式類似、內(nèi)容重復(fù),希望在主場(chǎng)之外突出亮點(diǎn),辦一些有專題、有特色、有互補(bǔ)的活動(dòng)。
作為贛港會(huì)的重要參與方之一,江西省僑聯(lián)也注意到這個(gè)問(wèn)題。為了“集中力量辦大事”,江西省僑聯(lián)副主席羅麗都建議成立專門會(huì)展管理部門,負(fù)責(zé)制定會(huì)展發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等,通過(guò)整合資源優(yōu)勢(shì),形成工作合力。比如,“組織各地市在會(huì)展推介活動(dòng)中,根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和主攻方向開展招商,有針對(duì)性地洽談項(xiàng)目?!?/p>
辦好平臺(tái),也是抓住機(jī)遇。在中醫(yī)藥發(fā)展的春天里,徐江明委員看到“千年藥都”———樟樹藥交會(huì)“開足馬力”奮進(jìn)的大好機(jī)遇。他建議增添“中醫(yī)藥+”新內(nèi)容,把已連續(xù)舉辦了47屆的樟樹藥交會(huì)打造成推進(jìn)江西中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的國(guó)際化大平臺(tái)。
加快網(wǎng)信建設(shè),打造“永不落幕”的網(wǎng)上對(duì)外開放平臺(tái),也是省政協(xié)委員和對(duì)口聯(lián)系部門交流討論時(shí)的熱點(diǎn),大家期待相同:“通過(guò)網(wǎng)絡(luò),讓所有想了解江西的意向者、來(lái)江西興業(yè)發(fā)展的投資者都能找到個(gè)性化的服務(wù)需求?!?/p>
怎么活?
——在市場(chǎng)運(yùn)作上下功夫
“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”是江西省建設(shè)對(duì)外開放主要平臺(tái)的宗旨,因?yàn)樯钪O“專業(yè)的事要交給專業(yè)的人做”,省政協(xié)委員和對(duì)口協(xié)商部門對(duì)如何調(diào)動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)活力,極為關(guān)注。
調(diào)研顯示,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)不夠也是江西省對(duì)外開放主要平臺(tái)的一處明顯“軟肋”。全程參與調(diào)研的省政協(xié)委員陳金樂介紹,江西五大對(duì)外開放主要平臺(tái)中,除了綠發(fā)會(huì)采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”外,贛港會(huì)、贛臺(tái)會(huì)、瓷博會(huì)、藥交會(huì)引入市場(chǎng)化機(jī)制的力度不夠,在邀商、會(huì)場(chǎng)布置、后勤保障等方面,平臺(tái)活力沒有得到很好發(fā)揮。
每年10月中旬舉行的瓷博會(huì),已經(jīng)舉辦了13年。作為一個(gè)國(guó)家級(jí)、國(guó)際性專業(yè)博覽會(huì),會(huì)展策劃、組織、服務(wù)、宣傳推介等方面問(wèn)題的暴露,直指問(wèn)題根源———“沒有專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)”?!芭R時(shí)從政府各部門抽調(diào)人員來(lái)完成招商、接待、交通、宣傳等工作?!本暗骆?zhèn)市政協(xié)副主席江民強(qiáng)建議,對(duì)外開放平臺(tái)應(yīng)積極探索產(chǎn)業(yè)化辦會(huì)模式,真正向市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變。
為此,樟樹市率先下定“決心”:“2018年第49屆樟樹藥交會(huì)之后,藥交會(huì)將交由行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)等非政府組織主辦?!比欢?在全國(guó)藥材交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下,樟樹藥交會(huì)如何順利與市場(chǎng)“接軌”?樟樹市政協(xié)副主席胡艷萍開出一劑“藥方”——建立科學(xué)高效的管理體制和適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,不斷提高藥交會(huì)平臺(tái)服務(wù)能力和水平。
怎么實(shí)?
——在跟蹤服務(wù)上用心思
“評(píng)價(jià)對(duì)外開放平臺(tái)的作用有多大,不是看有多少嘉賓出席,也不是看簽了多少項(xiàng)目、引來(lái)多少協(xié)議資金,關(guān)鍵是看落地了多少項(xiàng)目、到位了多少資金、最終產(chǎn)生了多大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?!苯魇≌f(xié)副主席胡幼桃又補(bǔ)了一句實(shí)在話:“項(xiàng)目不落地,就等于零?!?/p>
如何能確保項(xiàng)目真正落地?“優(yōu)服務(wù),扶好商!”江西省政協(xié)海外特邀代表樓大明用6個(gè)字給出了答案,這也是企業(yè)家的共同心聲。
在對(duì)口協(xié)商座談現(xiàn)場(chǎng),南昌海關(guān)針對(duì)樓大明公司進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)事項(xiàng)的積極回應(yīng)和翔實(shí)答復(fù),讓他感受到江西優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的好成效。在他看來(lái),“政府承諾的政策能否到位,營(yíng)造服務(wù)環(huán)境是否良好,都關(guān)涉企業(yè)的去留?!?/p>
謝林翰委員對(duì)此深有同感:“通過(guò)對(duì)外開放平臺(tái),我們把海內(nèi)外投資客商請(qǐng)了進(jìn)來(lái),不能只滿足于讓他們來(lái)開個(gè)會(huì)、捧個(gè)場(chǎng),更要在‘留下來(lái)去哪兒、留下來(lái)干啥,上下功夫、做文章?!?/p>
由于缺乏行之有效的信息匯總跟蹤反饋機(jī)制,平臺(tái)上大量招商信息白白流失。對(duì)此,政協(xié)調(diào)研組建議:盡快建設(shè)省級(jí)“中國(guó)江西對(duì)外開放網(wǎng)”,把網(wǎng)站打造成“永不落幕”的對(duì)外開放平臺(tái)。來(lái)自井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的甘益烽建議更具體:“拓展對(duì)外開放平臺(tái)有效信息搜集跟蹤渠道,由相關(guān)部門梳理有效招商信息,提供給開發(fā)區(qū),拓寬開發(fā)區(qū)招商信息獲取渠道?!?/p>
綠發(fā)會(huì)應(yīng)更多地承載“一帶一路”綠色戰(zhàn)略平臺(tái)作用,贛港會(huì)要發(fā)揮在境外招商引資橋頭堡作用,贛臺(tái)會(huì)在推動(dòng)兩岸合作交流中可以打好“親情交往牌”、“服務(wù)對(duì)節(jié)牌”,瓷博會(huì)要凸顯唱響江西的獨(dú)特魅力,藥交會(huì)應(yīng)進(jìn)一步呈現(xiàn)會(huì)展平臺(tái)中的行業(yè)優(yōu)勢(shì)……在調(diào)研途中,在協(xié)商會(huì)上,在履職的每一個(gè)當(dāng)下,省政協(xié)調(diào)研組和委員們針對(duì)五大對(duì)外開放平臺(tái)提出的“一招一式”,都寄托著一份殷切期望:江西對(duì)外開放平臺(tái)能真正融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,助力走上開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展的“康莊大道”。