擠占100多名普通員工的績(jī)效工資來(lái)提高班子成員福利待遇，私分濫用揮霍本應(yīng)用于全市公共衛(wèi)生項(xiàng)目的各類(lèi)資金，甚至用即將過(guò)期或過(guò)期試劑以次充好，嚴(yán)重危害全市人民的健康安全……

昨日，記者從“廣東黨風(fēng)”微信公眾號(hào)獲悉，中山市疾控中心原班子成員集體淪陷。中山市疾控中心原主任岑永莊等10人涉案，涉案金額達(dá)2000多萬(wàn)元。

2017年初，中山市紀(jì)委成立“208”專(zhuān)案組，對(duì)該市疾控中心原主任岑永莊(副處級(jí))及班子成員涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn)、貪污、受賄等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。目前，共對(duì)8人進(jìn)行立案審查，將涉嫌違法犯罪的7人移送司法機(jī)關(guān)，并將審查中發(fā)現(xiàn)的2條違法線索移送司法機(jī)關(guān)立案處理。

中山市疾控中心原班子成員長(zhǎng)期在醫(yī)療系統(tǒng)工作，他們中有的是醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)者，有的是受黨教育多年的老黨員……然而卻集體淪陷，背后原因值得深思。執(zhí)紀(jì)人員指出，中山市疾控中心從原班子成員到中層干部發(fā)生的“塌方式”腐敗，其違紀(jì)違法時(shí)間跨度之長(zhǎng)、手法之大膽，讓人觸目驚心。

集體私分478萬(wàn)元公款

據(jù)披露，憑借其精湛醫(yī)術(shù)，岑永莊曾為中山多位廳、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及家屬看病治病，自以為在中山人脈深厚。在岑永莊的直接授意和安排下，中山市疾控中心班子違規(guī)將岑的妻子調(diào)任違法設(shè)置的中山市預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)辦公室副主任一職。岑妻從未上班卻享受市疾控中心中層領(lǐng)導(dǎo)待遇，當(dāng)年考核還被評(píng)為優(yōu)秀。

岑永莊及班子成員為了提高福利待遇，違規(guī)決策擠占中心100多名普通員工的績(jī)效工資30多萬(wàn)元，以管理人員季度績(jī)效獎(jiǎng)、年終崗位津貼等名義發(fā)給班子成員和主要管理人員；為了規(guī)避財(cái)政監(jiān)管，將“食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和職業(yè)健康體檢、環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi)收入等資金截留到中山研究院賬戶(hù)，并把其中478萬(wàn)用于集體私分。

對(duì)于財(cái)務(wù)科不聽(tīng)安排、堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員，岑永莊以各種借口將他們調(diào)離財(cái)務(wù)崗位。套取公款、私分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后，岑永莊指使下屬銷(xiāo)毀、刪改賬目憑證。

私分各種疾病預(yù)控經(jīng)費(fèi)

據(jù)介紹，以岑永莊為中心，疾控中心班子成員、辦公室主任、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)等形成一個(gè)利益圈子，同流合污。他們把從中央、省、市申請(qǐng)到的各種疾病預(yù)控經(jīng)費(fèi)、勞務(wù)經(jīng)費(fèi)等當(dāng)成“私人自留地”，巧立名目進(jìn)行私分貪污。

2006~2016年期間，整個(gè)疾控中心班子成員普遍存在套取各自分管科所專(zhuān)項(xiàng)資金并互相發(fā)放補(bǔ)貼的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。經(jīng)岑永莊同意，副主任王錦瑜套取分管的衛(wèi)生防疫科專(zhuān)項(xiàng)資金，以現(xiàn)金、購(gòu)書(shū)卡形式發(fā)放給班子成員；副主任黃惠強(qiáng)套取分管的公共衛(wèi)生與食品衛(wèi)生科和職業(yè)病防治所專(zhuān)項(xiàng)資金，以現(xiàn)金、購(gòu)物卡形式發(fā)放給班子成員；副主任汪濤套取分管的艾滋病防治所專(zhuān)項(xiàng)資金以現(xiàn)金或購(gòu)物卡、高檔相機(jī)等方式發(fā)放給班子成員。此外，岑永莊還指使黃惠強(qiáng)、劉錦華從旅行社、酒樓、酒店等套取現(xiàn)金近百萬(wàn)用于送禮、私分；將本應(yīng)返還財(cái)政的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金在年底以“突擊采購(gòu)”方式預(yù)付給供應(yīng)商進(jìn)行套現(xiàn)等方式貪污巨額公款。在岑永莊的影響下，其班子成員、辦公室主任、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)等上腐下效，瘋狂斂財(cái)。

執(zhí)紀(jì)人員指出，中山市疾控中心的集體貪腐淪陷，內(nèi)外勾結(jié)，致使本應(yīng)用于全市公共衛(wèi)生項(xiàng)目的各類(lèi)資金被濫用揮霍，致使本應(yīng)入庫(kù)的試劑耗材虛假入庫(kù)，甚至用即將過(guò)期或過(guò)期試劑以次充好，嚴(yán)重危害了全市人民的健康安全。

長(zhǎng)期處于監(jiān)督制約真空

中山市疾控中心每年管理支配的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和資金超上億元，對(duì)這些經(jīng)費(fèi)和資金的開(kāi)支使用，卻沒(méi)有嚴(yán)格的管理監(jiān)督，完全由市疾控中心說(shuō)了算。

執(zhí)紀(jì)人員分析，自2006年起，岑永莊擔(dān)任市疾控中心“一把手”長(zhǎng)達(dá)十年，卻沒(méi)有輪崗，長(zhǎng)期處于缺乏監(jiān)督制約的真空。一方面，主管單位中山市衛(wèi)計(jì)局黨委及紀(jì)檢組沒(méi)有認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)疾控中心放任不管，疾控中心日常工作及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等重大事項(xiàng)也基本沒(méi)向市衛(wèi)計(jì)局請(qǐng)示匯報(bào)。另一方面，岑永莊在疾控中心獨(dú)行專(zhuān)橫，大搞“山頭主義”“裙帶關(guān)系”，將在坦洲醫(yī)院跟隨其多年的心腹黃惠強(qiáng)、汪濤提任疾控中心班子成員，成為“金三角”。班子成員及中層干部對(duì)岑永莊馬首是瞻，內(nèi)部監(jiān)督根本無(wú)從談起。

此外，岑永莊任職十多年期間，除離任審計(jì)外從未開(kāi)展過(guò)一次全面的經(jīng)濟(jì)審計(jì)。