為全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入開(kāi)展，積極培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)。近日，省政府決定實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款工程，金融機(jī)構(gòu)5年安排貸款1000億元，全部用于發(fā)展農(nóng)村富民產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)。

《甘肅省產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款工程實(shí)施意見(jiàn)》明確，國(guó)開(kāi)行甘肅省分行、農(nóng)行甘肅省分行、甘肅省農(nóng)村信用社、甘肅銀行、蘭州銀行5年安排貸款1000億元，貸款利率在國(guó)家同期基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮最高不超過(guò)30％，期限3年—5年。專項(xiàng)貸款工程實(shí)施范圍為全省58個(gè)片區(qū)貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣，根據(jù)情況逐步擴(kuò)大到全省。各縣市區(qū)制定本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織企業(yè)自愿申報(bào)，推薦申貸企業(yè)名單，由市州匯總后報(bào)承貸行（社）。貸款項(xiàng)目由國(guó)開(kāi)行甘肅省分行等5家金融機(jī)構(gòu)按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策自主審批，其貸款發(fā)放模式，由各承貸行（社）與企業(yè)自主協(xié)商，并簽訂貸款合同發(fā)放貸款。

專項(xiàng)貸款工程由縣市區(qū)政府組織實(shí)施，主要針對(duì)市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕邆湟欢ㄒ?guī)模、對(duì)農(nóng)民增收有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的富民產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。通過(guò)實(shí)施該工程，推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大規(guī)模，拉長(zhǎng)鏈條，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，大力培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、文化集市、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流和對(duì)外貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成一批多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，支持農(nóng)民脫貧致富奔小康。

專項(xiàng)貸款工程設(shè)立專項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金規(guī)模30億元，省級(jí)財(cái)政、縣市區(qū)政府、承貸行（社）按照1∶1∶1的比例出資。縣級(jí)政府按照5年貸款總需求的1％一次性繳足。根據(jù)財(cái)力和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款實(shí)施情況，可逐步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金規(guī)模。企業(yè)是償還專項(xiàng)貸款本息的主體。專項(xiàng)貸款不良率紅線為3％，紅線內(nèi)的不良貸款，由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金代償；超過(guò)紅線部分的不良貸款，縣市區(qū)政府全力協(xié)助承貸行（社）依法追償。