7月27日,雨,地面泥濘不堪,路上的行人小心翼翼,雨越下越大。

早上8時(shí)30分,從寧夏回族自治區(qū)政協(xié)辦公樓的院子里駛出一輛中巴車,車?yán)镒鴮幭恼f(xié)副主席洪洋帶隊(duì)的調(diào)研組,重點(diǎn)督辦《關(guān)于加強(qiáng)涉塵企業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)力度,推進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)健康檢查工作的建議》提案。中巴車駛向?qū)幭蔫T鋼有限公司,一家涉塵企業(yè)。

“塵肺病,是一種沒有辦法完全治愈的職業(yè)病,病人肺組織硬化、石化,導(dǎo)致極度呼吸困難,行動(dòng)艱難,最終喪失勞動(dòng)力甚至生命。”自治區(qū)政協(xié)委員、九三學(xué)社寧夏區(qū)委副主委相衛(wèi)國(guó)說:“在寧夏,塵肺病發(fā)病率高居職業(yè)病榜首。”大家聽了不禁面色凝重起來。

“在數(shù)不清次數(shù)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大量的勞務(wù)輸出從事礦業(yè)生產(chǎn),大量塵肺病農(nóng)民工因沒有納入工傷保險(xiǎn)而得不到基本的醫(yī)療救治,病死率極高,且由于喪失勞動(dòng)能力,家庭生活陷入絕境,債臺(tái)高筑、子女輟學(xué),塵肺病問題已經(jīng)日益成為影響地方發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。”相衛(wèi)國(guó)說:“摸底排查,接觸越多越覺得這個(gè)群體太需要社會(huì)各界關(guān)注,這個(gè)提案必須提。”

“這個(gè)提案太及時(shí)了。”徐永豪委員說:“這些年,塵肺病患者群體的狀況已有了一定程度的改善,但前期預(yù)防、鑒定救助難、醫(yī)療保障等很多具體問題仍有待解決。但最關(guān)鍵的是要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害源頭企業(yè)的監(jiān)督。”

寧夏政府辦公廳副巡視員王立軍說:“要加強(qiáng)涉塵企業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)力度,確保用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)要履行職業(yè)病危害告知義務(wù)并為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。”

“還要加大督查力度、處罰力度,明確法律責(zé)任,強(qiáng)化法律支撐。”劉天明委員建議。

1個(gè)多小時(shí)的會(huì)議很緊湊,委員發(fā)言從未間斷過。圍繞如何落實(shí)提案所提建議,各辦理單位也分別通報(bào)了已經(jīng)和正在開展的工作。

“要增強(qiáng)用人單位職業(yè)病防治的法治意識(shí)和農(nóng)民工主動(dòng)依法維權(quán)意識(shí)。加快形成用人單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局,強(qiáng)化源頭治理,預(yù)防控制職業(yè)病危害。同時(shí),有針對(duì)性地開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)涉塵農(nóng)民工職業(yè)病防治工作專項(xiàng)檢查整治工作,加大處罰力度,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,真正為涉塵企業(yè)農(nóng)民工筑起一道堅(jiān)實(shí)的‘防護(hù)墻’,阻擋企業(yè)粉塵對(duì)農(nóng)民工的傷害。”洪洋表示。