中新網(wǎng)太原8月7日電 (記者 李新鎖)在煤省山西的國(guó)企改革浪潮中,大批新國(guó)企涌現(xiàn)。7日,山西大地環(huán)境投資控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“山西大地公司”)揭牌成立。此舉意味著,山西國(guó)有資本“專業(yè)化重組、市場(chǎng)化整合、板塊化經(jīng)營(yíng)”改革再下一城。

山西是典型的資源型省份,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過(guò)程中,確保耕地占補(bǔ)平衡、守住耕地保護(hù)紅線的壓力很大。此外,山西拿出國(guó)土面積的2%用作開發(fā)區(qū)建設(shè),也使得土地需求猛增。

對(duì)此,山西省副省長(zhǎng)王一新表示,山西抓住新一輪國(guó)企國(guó)資改革、優(yōu)化國(guó)資布局的機(jī)會(huì),重組省屬企業(yè)旗下相關(guān)板塊資產(chǎn),成立專業(yè)化的山西大地公司,承擔(dān)山西土地整治、固廢處置、礦山修復(fù)重任。

據(jù)介紹,作為新國(guó)企,山西大地公司明確“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”原則。此外,山西高層要求聚焦主業(yè),嚴(yán)防資本投向低效領(lǐng)域,防止出現(xiàn)“啥都干、啥都干不好”的現(xiàn)象。

實(shí)際上,在此番國(guó)資國(guó)企改革中,山西謀求優(yōu)化國(guó)資布局、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、平衡政府和市場(chǎng)“兩只手”的關(guān)系,并借此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開放、股權(quán)改革等。

近期,隨著大批新國(guó)企密集出現(xiàn),上述改革思路正從紙上走到現(xiàn)實(shí)。

7月31日,山西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司揭牌成立。3天后,山西省文化旅游投資控股集團(tuán)誕生。

其中,注冊(cè)規(guī)模達(dá)500億元人民幣的山西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司尤為引人注目。按照規(guī)劃,山西省國(guó)資委所持22家國(guó)企股權(quán)及山西省財(cái)政廳旗下的山西金控集團(tuán)所持股權(quán)將會(huì)劃轉(zhuǎn)至上述公司。山西方面希望借此加快國(guó)有資產(chǎn)管理體制從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。

對(duì)此,山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授張波認(rèn)為,上述改革意味著山西國(guó)資從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,有利于厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系。此舉事關(guān)山西國(guó)資優(yōu)化布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等戰(zhàn)略意圖的實(shí)現(xiàn)。

2017年初,山西省副省長(zhǎng)王一新在國(guó)企改革會(huì)議上強(qiáng)調(diào),山西省屬國(guó)企凡是能通過(guò)股改獨(dú)立上市的就獨(dú)立上市,能裝進(jìn)既有上市公司的逐步裝進(jìn)上市公司。由此,“產(chǎn)融結(jié)合”“資本運(yùn)作”等成為國(guó)企改革高頻詞。

幾天前,山西省文化旅游投資控股集團(tuán)成立。此前,山西雖有豐富的文旅資源,但文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)小、散、弱局面,至今沒(méi)有一家旅游上市公司。

對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,山西旅游要想成長(zhǎng)為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),必須走產(chǎn)融結(jié)合之路。新組建的山西文旅集團(tuán),將采用“平臺(tái)公司+上市公司”模式,選擇省內(nèi)外上市的殼資源,將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)分板塊逐步置換到上市公司,加速山西文化旅游資產(chǎn)的證券化。

山西省國(guó)資委方面介紹,除了上述新國(guó)企,大數(shù)據(jù)、水務(wù)、交通等領(lǐng)域新國(guó)企也將陸續(xù)掛牌運(yùn)營(yíng)。山西國(guó)企陣營(yíng)一煤獨(dú)大、一股獨(dú)大局面將會(huì)改變。(完)