統一戰(zhàn)線凝心聚力“十三五”行動實施以來，湖南統一戰(zhàn)線把聚力脫貧攻堅行動作為政治任務來部署、作為重要職責來推進，有效搭建平臺載體，科學整合資源力量，廣泛參與社會化扶貧，取得了一些成效，培育了一些品牌，在服務脫貧攻堅中促進了統一戰(zhàn)線自身科學發(fā)展。

聚力產業(yè)扶貧，力促貧困地區(qū)“造血活起來”

組織實施“萬企幫萬村”行動，廣泛發(fā)動非公有制企業(yè)對接貧困農村需求，大力發(fā)展現代農業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、文化旅游業(yè)、光伏發(fā)電等產業(yè)，實現由“輸血”轉向“造血”。

截至今年4月底，共組織1150家民營企業(yè)對接1524個貧困村，實施各類幫扶項目2558個，覆蓋貧困人口25．3萬人。其中，步步高集團等472家民營企業(yè)實施特色產業(yè)項目740個，總投資25．12億元；開源集團等364家民營企業(yè)實施就業(yè)扶貧項目427個，提供勞動就業(yè)崗位2．7萬個；隆平高科等172家民營企業(yè)在336個貧困村建立項目基地或實訓基地，提供技術培訓和崗位4萬余人次。

在湘西花垣縣，以石志剛為發(fā)起人的苗漢子合作社與十八洞村成立了花垣縣十八洞村苗漢子果業(yè)公司，采取“龍頭企業(yè)＋貧困對象＋產業(yè)項目”的精準扶貧模式，投資1600萬元建設千畝精品獼猴桃產業(yè)。2016年初，石志剛又聯合雙龍鎮(zhèn)、花垣鎮(zhèn)和龍?zhí)舵?zhèn)成立了山鄉(xiāng)果業(yè)公司，這三個鎮(zhèn)的貧困對象2352戶、9444人，擴大發(fā)展2400畝獼猴桃產業(yè)，探索了一條可復制、可推廣的股份合作新路子。同時，持續(xù)開展“海聯三湘行”活動，每年邀請一批港澳臺和海外工商界人士來湘考察、對接項目，10年來累計引進產業(yè)項目150余個，在江華縣建立全國首個海聯產業(yè)園。

聚力教育扶貧，力促貧困學子“翅膀飛起來”

統一戰(zhàn)線發(fā)揮自身優(yōu)勢，支持開展職業(yè)教育，助力貧困地區(qū)“拔窮根”，阻斷貧困代際傳遞。

湖南省委統戰(zhàn)部聯合省教育廳、省扶貧辦、湖南中華職業(yè)教育社，持續(xù)實施“一家一”助學就業(yè)·同心溫暖工程，計劃選擇1萬戶貧困家庭資助其一個孩子完成職業(yè)教育、學到一門專長并推薦（安排）就業(yè)，實現“資助一人，就業(yè)一人，脫貧一家”的目標。截至去年底，共籌資6828萬余元，在106所職業(yè)院校開辦校企合作班340個，資助貧困學生17071人，已畢業(yè)的3000多名學生全部實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)或繼續(xù)升學。

積極引導統戰(zhàn)組織和團體以多種方式參與教育培訓、助學幫扶，托起寒門學子逐夢翅膀。湖南省民宗委引導宗教界人士持續(xù)開展“金秋助學行動”，僅洗心禪寺基金就已為4309名應屆貧困大學生發(fā)放助學金1631萬元；湖南省工商聯引導富基集團建立18個高中“富基·春暉班”，每年投入500萬元、幫助1000名貧困學生免費入學；湖南省海聯會引進廣東拍翼教育，向湘西等地捐贈價值1000萬元的學習終端機，引進香港人士實施“閱讀夢飛翔”項目、向貧困地區(qū)中小學校捐建圖書館（室）300余所，受益學生超過20萬。

聚力定點扶貧力促貧困縣整體“從貧困中走出來”

在湖南省委明確常委統戰(zhàn)部長指導聯系安化縣脫貧攻堅工作基礎上，湖南省委統戰(zhàn)部自我加壓，與通道縣結成扶貧對子，確定“三進三出”幫扶路徑（把專家人才、教育培訓、市場要素請進來，讓農村骨干、特色產品、鄉(xiāng)土文化走出去）。

集中全省統一戰(zhàn)線資源，整體幫扶安化、通道縣，制定五年行動計劃和年度實施方案，扎實推進，促成一批扶貧項目落地，培訓兩縣貧困村干部和脫貧致富帶頭人300余人。安石集團、隆平茶葉、步步高、威勝集團、開源集團等一批非公有制企業(yè)在兩縣投資幫扶項目總額達20多億元，其中威勝集團2016年落戶安化并籌備上市，已實現稅收近4000萬元。

扎實開展駐村幫扶，打造了一批脫貧攻堅示范村。各民主黨派省委會和無黨派人士聯合創(chuàng)建的社會服務平江基地——盤石村，已成為“全省特色旅游名村”；湖南省委統戰(zhàn)部駐村幫扶安化縣江南鎮(zhèn)黃石村以來，累計籌資近2000萬，修建基礎設施、開展技能培訓、發(fā)展特色產業(yè)，村民人均收入由2450元增至2800元，兩年時間貧困戶由154戶減至62戶。

聚力智力扶貧，力促貧困家庭“心頭亮起來”

湖南統一戰(zhàn)線在具體工作中堅持扶貧與扶志、扶智、扶技有機結合。湖南省委統戰(zhàn)部建立統一戰(zhàn)線建言獻策智庫，省參事室完善智庫聯盟，各級統戰(zhàn)部門大力引導和支持統戰(zhàn)智庫專家深入考察調研，為貧困地區(qū)發(fā)展出謀劃策。其中，湖南省本級提交調研成果62項，2項獲習近平總書記批示；通過民建中央等推動國家發(fā)改委出臺武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧開發(fā)規(guī)劃，為推動湖南37個縣市區(qū)進入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃范圍作出了積極貢獻。

組織黨外專業(yè)人才提供技術指導、技能培訓。湖南省知聯會推出“知識力量·看湘知湘推湘”等活動；引導廣大黨外知識分子開展“送知識、送技能、送文化、送政策、送法律”五下鄉(xiāng)活動；民進省委會持續(xù)開展“文化惠民、同心共進”活動，送戲下鄉(xiāng)100余場次；湖南省工商聯引導172家民營企業(yè)在336個貧困村建立實訓基地，提供技術培訓4萬余人次。

聚力公益扶貧，力促貧困百姓“生活有保障”

在脫貧攻堅的進程中，統一戰(zhàn)線在推動公益事業(yè)方面大有可為。據不完全統計，全省統一戰(zhàn)線每年投入2億多元支持各地公益事業(yè)。

——湖南省海外聯誼會策劃實施以精準扶貧為主題的“凝聚新海聯、建設新湖南”主題活動，發(fā)布一批統一戰(zhàn)線扶貧項目，海聯會理事認捐公益扶貧項目1．4億多元；

——民盟省委會、省工商聯等設立“湖南慈善總會湖南民盟愛心基金”和湘商公益基金，已募資900余萬元，實施助殘等公益項目18個；民盟省委會、省黃埔軍校同學會開展“明眸工程”、“獅心光明行”等行動，為1300多名白內障患者實施免費復明手術；

——農工黨省委會、省海聯會實施“同心助醫(yī)工程”、海聯衛(wèi)生室建設工程，在貧困地區(qū)捐建村級衛(wèi)生室370多所，捐贈醫(yī)療設備和藥品3800余萬元；

——省民宗委依托“宗教慈善周”引導宗教界開展公益慈善活動，近四年全省宗教界人士累計捐款捐物1．64億元，其中2016年就達8133余萬元；

——省工商聯引導會員企業(yè)愛爾眼科開展“慈善光明行”活動，累計為貧困人口減免醫(yī)療費用3．5億元，義診篩查和眼健康教育覆蓋2000萬人次，開展各項眼科公益手術4萬余例；

——“千僑幫千戶”行動已組織捐款物2400余萬元；等等。

同時，協調聯系公益救助項目走向貧困地區(qū)，減少因病致貧、因病返貧現象。目前，省委統戰(zhàn)部正聯合省工商聯等相關部門單位，積極籌備成立湖南省扶貧項目公益眾籌組織機構，深入挖掘、策劃推廣一批引起社會共鳴、喚起全民參與的公益幫扶項目。

聚力民主監(jiān)督力促政策落地打通“最后一公里”

近年來，湖南認真支持民進中央對口湖南開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，2016年先后8次協調服務民進中央領導深入我省實地調研監(jiān)督，協助形成一批調研成果。支持我省6個民主黨派對口6個市州開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，省委統戰(zhàn)部聯合省扶貧辦印發(fā)《關于支持各民主黨派省委會開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作的實施方案》，召開動員部署會和工作推進會，各民主黨派省委會堅持“幫忙不添亂，務實不務虛”原則，主動加強領導，深入組織實施，共促扶貧政策落實落地。

（本文刊發(fā)于《中國統一戰(zhàn)線》雜志，湖南省委統戰(zhàn)部供稿）