外電評(píng)論稱，習(xí)近平第一次外出視察就選擇了中國(guó)改革開放的前沿，第一次視察部隊(duì)就登上戰(zhàn)艦戰(zhàn)車，這意味著中國(guó)新一代最高領(lǐng)導(dǎo)人不僅要強(qiáng)力推動(dòng)中國(guó)的改革事業(yè)，而且還將引領(lǐng)世界上規(guī)模最大的軍隊(duì)進(jìn)一步現(xiàn)代化。

彼時(shí)，習(xí)近平提出，“我想的最多的就是，在黨和人民需要的時(shí)候，我們這支軍隊(duì)能不能始終堅(jiān)持住黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，能不能拉得上去、打勝仗？各級(jí)指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗？”

對(duì)于這個(gè)新時(shí)代的“勝戰(zhàn)之問”，在受訪專家看來，這無疑傳遞出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人矢志強(qiáng)軍的政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)出強(qiáng)軍興軍總動(dòng)員令。改革，成為強(qiáng)軍興軍的必由之路，亦是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。

2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)召開。中央決定將國(guó)防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革的大盤子，上升為黨的意志和國(guó)家行為。

外界注意到，在習(xí)近平的親自籌劃和指揮下，軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專項(xiàng)小組、專家咨詢組陸續(xù)組建，一大批精兵強(qiáng)將匯聚一堂，歷時(shí)一年零九個(gè)月的改革研究論證蹄疾步穩(wěn)展開。

習(xí)近平曾經(jīng)這樣打比方：“小帆船可以在水里打轉(zhuǎn)，繞幾個(gè)彎又起來了，泰坦尼克號(hào)要是沉了，那就是真沉了。我們這樣一個(gè)大國(guó)，這樣一支軍隊(duì)，在改什么、不改什么問題上要有戰(zhàn)略定力，決不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。”

軍委改革和編制辦公室副主任何仁學(xué)說：“我們這次改革不是簡(jiǎn)單地修修補(bǔ)補(bǔ)和局部改造，而是一次整體性革命性的變革。它既不同于人民軍隊(duì)歷史上歷次的改革，也有別于世界上其他國(guó)家軍隊(duì)的改革，沒有現(xiàn)成的樣板可以借鑒，難度之大是可想而知的?！?/p>

回顧中國(guó)軍隊(duì)改革創(chuàng)新的歷史，從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期創(chuàng)立“黨指揮槍”等一整套建軍原則制度，到抗戰(zhàn)時(shí)期實(shí)行精兵簡(jiǎn)政；從新中國(guó)成立后多次調(diào)整體制編制，到改革開放新時(shí)期百萬大裁軍，僅1949年后大的改革就有13次，改革創(chuàng)新的步伐從未停歇。

如今，面對(duì)“難度系數(shù)”如此之高的改革，自2014年的春天開始，改革方案前后歷經(jīng)150多次調(diào)整、修改和完善。

2015年7月29日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議正式審定通過《深化國(guó)防和軍隊(duì)改革總體方案》，一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破、體現(xiàn)人民軍隊(duì)特色的改革設(shè)計(jì)破繭而出。

“(本輪軍改)是系統(tǒng)性的改革，可稱為體系重塑。”在軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任趙小卓看來，一次全面、根本的變革，包括政策、機(jī)制、思維觀念的改革，涉及每一個(gè)單位、每一個(gè)人，改革力度前所未有。

兩年來，中國(guó)陸續(xù)成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)，調(diào)整組建15個(gè)軍委機(jī)關(guān)職能部門，劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū)，完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊(duì)機(jī)關(guān)整編工作，實(shí)施聯(lián)勤保障體制改革，組建軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)；“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍中主建”的新體制新格局已然形成，軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)與力量編成改革業(yè)已展開。

今年7月，新調(diào)整組建的軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)成立，此舉被視為推進(jìn)改革強(qiáng)軍、構(gòu)建解放軍新型軍事人才培養(yǎng)體系和軍事科研體系的戰(zhàn)略舉措。

放眼世界版圖，軍隊(duì)改革似乎已成為一項(xiàng)普遍選擇。美國(guó)早在2003年便開始實(shí)施“軍事轉(zhuǎn)型”，俄羅斯在2008年開啟“武裝力量新面貌”改革，北約、日本也早已建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制。

趙小卓認(rèn)為，改革強(qiáng)軍在世界范圍內(nèi)已成為一種趨勢(shì)。這一次中國(guó)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，其力度之大、執(zhí)行力之強(qiáng)，已超過美、俄。

對(duì)于“史上最?！避姼牡恼f法，軍事科學(xué)院長(zhǎng)期從事作戰(zhàn)訓(xùn)練研究的研究員潘新毛認(rèn)為或有待觀察，但無疑是中國(guó)軍隊(duì)歷史上“動(dòng)作最大”的一次?！肮麛鄾Q策之下，既有中國(guó)軍方對(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)的魄力，也體現(xiàn)出對(duì)改革問題的精準(zhǔn)把握?？礈?zhǔn)了目標(biāo)、找到了問題、有了解決辦法就堅(jiān)決改。這是中國(guó)軍隊(duì)的一種自信?！?完)