人民政協(xié)報記者 照寧

7月20日,廈門市思明區(qū)政協(xié)召開“用好產(chǎn)業(yè)投資引導基金和科技創(chuàng)新與研發(fā)資金,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”專題協(xié)商主席會議,區(qū)政協(xié)委員對此展開深入交流及探討,對區(qū)財政資金進行把脈問診開良方。區(qū)政府辦、發(fā)改局、科信局、財政局、商務局等有關(guān)職能部門負責人應邀參會。

據(jù)了解,2016年,思明區(qū)兌現(xiàn)科技研發(fā)資金約8900萬元,共培育科技小巨人企業(yè)45家,總量為廈門市第一;有效發(fā)明專利量2928件,政策引導效果突出。但問題也由此凸顯而出,產(chǎn)業(yè)引導基金其“直接投資”的模式較為單一,無法滿足企業(yè)需求。

由于該議題協(xié)商專業(yè)性強,為了讓委員更精準而有效地發(fā)力,會前,區(qū)政協(xié)將區(qū)政府匯報材料與制定出臺的相關(guān)政策文件公布在區(qū)政協(xié)網(wǎng)站上,并向全體委員發(fā)出征求發(fā)言稿的通知。

“基金運作方面要適當放寬,提高容錯率,通過引進機構(gòu)的方式引進相應的人才。”主席會上,陳善昂委員認為,應適當降低門檻,引進專業(yè)化的管理團隊,擴大篩選范圍,鼓勵更多人參與進來。“要立足本區(qū)加強人才培養(yǎng),建立專家智庫;搭乘成功基金的順風車,吸引海外僑胞等高端企業(yè)家。”李秀榮委員補充道。

與會委員紛紛提出各自建議:選調(diào)專業(yè)人才充實到產(chǎn)業(yè)引導基金理事會辦公室和區(qū)產(chǎn)業(yè)投資公司,提升兩個機構(gòu)的運作和管理水平;在“直接投資”模式下,探索實施風險補助和投資保障等投資模式;修改完善《思明區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金管理暫行辦法》,降低子基金及其管理團隊申請門檻……

“我們區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大程度要靠創(chuàng)新性驅(qū)動來實現(xiàn),而創(chuàng)新驅(qū)動的‘兩個輪子’就是產(chǎn)業(yè)引導基金和科技研發(fā)資金,這兩個資金可以起到‘四兩撥千斤’的作用,能夠融入更多的社會資本來帶動全區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。”思明區(qū)常務副區(qū)長吳旗榮表示,政府的各個部門要認真記錄、整理,針對委員所提出的可行性建議要盡快落實到平時的政策執(zhí)行上,對一些需較大力度做調(diào)整的地方需考慮進一步探討。

“思明區(qū)作為廈門的中心城區(qū),要繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢,理應盡快轉(zhuǎn)變觀念,積極主動加強產(chǎn)業(yè)引導基金的探索和研究,爭當區(qū)域產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展的引領(lǐng)者。”思明區(qū)政協(xié)主席陳炳良指出,政協(xié)將盡快整理出一份完整的建議案來并及時報送,以供政府參考。