新華社南京7月27日電（記者秦華江）“水鄉(xiāng)慢城”江蘇高淳是南京南部生態(tài)屏障，近年來(lái)，通過(guò)運(yùn)用田園理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，走出了一條富民和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的新路。

走近游子山藍(lán)莓園，成群的雞鵝在園內(nèi)競(jìng)逐蹦跑，低頭覓食啄草，喚起了不少游客的鄉(xiāng)愁。

“吃藍(lán)莓落果長(zhǎng)大，游客送雅號(hào)‘藍(lán)莓雞’，一只將近200元，供不應(yīng)求。”計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民王文君笑著說(shuō)，除了養(yǎng)殖，更主要是種植，他們不僅有從中科院引進(jìn)的富硒藍(lán)莓園，還有藥食兩用果木通和一尺長(zhǎng)的太空線椒等。

王文君介紹，雖然向農(nóng)業(yè)要收益見(jiàn)效慢，但如果將農(nóng)園當(dāng)田園經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品+旅游、農(nóng)產(chǎn)品+文化等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)大有可為。每年舉辦藍(lán)莓文化節(jié)，游客可摘藍(lán)莓果、做藍(lán)莓醬及自制藍(lán)莓卡布；舉辦辣椒文化節(jié)，游客可較量辣椒醬制作絕活，還帶動(dòng)了周邊農(nóng)家樂(lè)旅游。

自2010年高淳被國(guó)際慢城聯(lián)盟授予“國(guó)際慢城”稱號(hào)之后，高淳區(qū)致力于打造全域生態(tài)化、全域景觀化，推動(dòng)生態(tài)國(guó)土建設(shè)，制定了最嚴(yán)格的生態(tài)國(guó)土管控制度和政策措施，劃出了54萬(wàn)畝耕地紅線區(qū)域、500平方公里生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、1.8萬(wàn)公頃生態(tài)綠地及丘陵山體等。

“護(hù)住生態(tài)，就護(hù)住了田園的生命，優(yōu)化土地規(guī)劃是基礎(chǔ)。”南京市國(guó)土資源局高淳分局局長(zhǎng)許海燕說(shuō)。

目前，高淳對(duì)15個(gè)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)和212.56平方公里生態(tài)紅線全部實(shí)行上圖落地，同時(shí)按照70%生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、30%生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能劃分細(xì)化，明確生態(tài)紅線。

“為發(fā)展田園綜合體，每年安排200-300畝定向用地指標(biāo)，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員用地、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、支持休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游及民宿業(yè)發(fā)展用地。”南京市國(guó)土資源局高淳分局副局長(zhǎng)姜耀宇說(shuō)。

通過(guò)探索田園綜合體的共建共享機(jī)制，一些農(nóng)民當(dāng)起了股東。隨著土地綜合效益不斷提升，高淳普通土地流轉(zhuǎn)費(fèi)從原來(lái)的畝均400元左右，漲至800-1000元。

為了支持田園綜合體發(fā)展，高淳區(qū)制定了一系列耕保激勵(lì)舉措，比如2016年度發(fā)放耕地保護(hù)補(bǔ)貼1.2122億元，涉及10.53萬(wàn)戶；發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼4683萬(wàn)元，激發(fā)了鎮(zhèn)村保護(hù)耕地的積極性……

“發(fā)展田園經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)富民工程。為防止破壞美麗田園，我們還制定了獎(jiǎng)勵(lì)群眾投訴的系列措施。”高淳區(qū)區(qū)長(zhǎng)吳勇強(qiáng)說(shuō)，他們的目標(biāo)，是要給子孫后代留下一個(gè)“世外桃源”。（完）