人民政協(xié)報記者劉洋 實(shí)習(xí)生王雙

7月13日,湖南省政協(xié)召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會,對《關(guān)于加快湖南省全科醫(yī)生培養(yǎng)與服務(wù)體系建設(shè)的建議》和《關(guān)于湖南省民營醫(yī)院發(fā)展的問題及建議》集中督辦,雙管齊下助力破解“分級診療”困局。

全科醫(yī)生被稱為居民健康的“守門人”,主要在基層參與預(yù)防保健、常見病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、健康管理等一體化服務(wù)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》等文件,到2020年,中國要初步建立起充滿活力的全科醫(yī)生制度,基本實(shí)現(xiàn)每萬名居民有2-3名合格的全科醫(yī)生。然而,當(dāng)前湖南省基層全科醫(yī)生數(shù)量遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo),培養(yǎng)機(jī)制距離國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)還存在差距。

在省政協(xié)十一屆五次會議上,以省政協(xié)委員王云華為第一提案人、多名委員在深度調(diào)研基礎(chǔ)上,遞交了《關(guān)于加快湖南省全科醫(yī)生培養(yǎng)與服務(wù)體系建設(shè)的建議》提案,呼吁湖南省擴(kuò)大由財政出資、高校定向招生培養(yǎng)基層醫(yī)院全科醫(yī)師的規(guī)模,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全科醫(yī)生的政策退出、職稱職務(wù)晉升等機(jī)制,健全全科醫(yī)生的養(yǎng)老等社會保障制度,確保其在基層安下心、留得住。

“要對全科醫(yī)生的工作環(huán)境、用人機(jī)制、薪酬待遇、職業(yè)前景進(jìn)行通盤考慮。”會上,湖南省衛(wèi)計委、省編辦、省發(fā)改委、省人社廳等部門對提案辦理的情況進(jìn)行匯報,并表示將通力合作,共同推動政策的制定和實(shí)施。

民營醫(yī)院作為公立醫(yī)院的補(bǔ)充,為滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療需求發(fā)揮了積極作用,也是破解“看病難、看病貴”問題的關(guān)鍵一環(huán)。針對目前湖南省民營醫(yī)院的無序發(fā)展?fàn)顟B(tài),缺乏科學(xué)完善的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系,人才匱乏,過度“企業(yè)化”經(jīng)營導(dǎo)致信譽(yù)度差等問題,省政協(xié)常委、農(nóng)工黨省委副主委黃順玲為第一提案人,提交了《關(guān)于湖南省民營醫(yī)院發(fā)展的問題及建議》提案。提案建議,嚴(yán)格民營醫(yī)院準(zhǔn)入門檻,健全行政監(jiān)督程序;引入現(xiàn)代醫(yī)院管理體制,推進(jìn)公私合營的PPP模式;落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,推動優(yōu)質(zhì)人力資源合理流動;開展醫(yī)院信用評級工作,政府可對誠信經(jīng)營的民營醫(yī)院在稅收、財務(wù)等方面予以政策傾斜。

“社會辦醫(yī)的發(fā)展方向,是要建設(shè)高質(zhì)量、差異化的醫(yī)院,而不是簡單的低層次重復(fù)辦醫(yī)。”湖南省衛(wèi)計委黨組成員、副主任龍開超表示,對于目前現(xiàn)存問題與醫(yī)改的要求之間存在的差距,各承辦單位將打好“組合拳”,大力支持、認(rèn)真辦理提案,以問題為導(dǎo)向,解決實(shí)際問題。