漫畫(huà)/高岳

□　本報(bào)記者 范天嬌

到政協(xié)主席開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)賭博，在一段時(shí)間內(nèi)，成為安徽省宣城市涇縣一些官員的“業(yè)余愛(ài)好”，一場(chǎng)下來(lái)，輸贏少則千元，多則上萬(wàn)。

近日，涇縣原政協(xié)主席楊來(lái)富案二審宣判，裁定維持宣州區(qū)人民法院以貪污、受賄、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪對(duì)楊來(lái)富作出的有期徒刑6年并處罰金48萬(wàn)元的一審判決。

楊來(lái)富家那個(gè)昔日看起來(lái)既安全又隱蔽的“銷金窟”以及往來(lái)“?？汀币搽S之現(xiàn)形，官商一桌“擲千金”的細(xì)節(jié)一一曝光。此案再次敲響警鐘。

3年開(kāi)設(shè)賭局約40次

楊來(lái)富今年63歲，中專文化，曾擔(dān)任涇縣縣委副書(shū)記、涇縣政協(xié)副主席、涇縣政協(xié)主席等職務(wù)。2007年至2010年春節(jié)期間，楊來(lái)富與妻子汪某(另案處理)多次在涇縣涇川鎮(zhèn)謝園新村家中開(kāi)設(shè)賭局，提供賭具及茶水等服務(wù)，邀集20余人以“推牌九”方式賭博。

在當(dāng)?shù)毓倬痈呶?，為何?huì)想到開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)？楊來(lái)富解釋，在搬到謝園新村之初，自己經(jīng)常與朋友在家打麻將，后來(lái)在一次打麻將時(shí)，有朋友提出要“推牌九”(一種賭博游戲，骨牌牌九的基本玩法是以骨牌點(diǎn)數(shù)大小分勝負(fù))，他輸了3000多元。過(guò)了幾天，他們“原班人馬”又推了把。在這之后，到他家賭博的人慢慢多起來(lái)，總共約20人。前后持續(xù)了3年時(shí)間，每年10余次，3年約40次。賭博的地點(diǎn)在他家樓下的儲(chǔ)藏室里。

據(jù)涉賭人員反映，到楊來(lái)富家賭博的人不是從政的就是經(jīng)商的。這一說(shuō)法也得到法院的證實(shí)，到楊來(lái)富家賭博的人有機(jī)關(guān)干部、企業(yè)老板，每次少則十幾人，逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候每次多達(dá)二十幾人。

其中，現(xiàn)任涇縣財(cái)政局局長(zhǎng)王某是“從政的”代表之一。王某稱，賭具由楊來(lái)富夫婦提供。每次“推牌九”輪流做莊，下注100元起。莊家滿板子時(shí)給汪某喜錢(qián)，實(shí)際上就是抽頭。滿板子次數(shù)多，平均每場(chǎng)抽頭三四千元。

在涇縣經(jīng)開(kāi)區(qū)任職的一名官員透露，他聽(tīng)說(shuō)楊來(lái)富家有人聚眾“推牌九”，而且還有人從中吃喜。為此，他曾勸過(guò)楊來(lái)富，但楊來(lái)富予以否認(rèn)。該官員稱被自己“撞”到過(guò)兩次。一次是2009年春節(jié)，他去楊來(lái)富家拜年，聽(tīng)見(jiàn)后門(mén)亂哄哄的，楊來(lái)富妻子說(shuō)有人在后面“推牌九”；還有一次是2010年初，他去楊來(lái)富家匯報(bào)工作時(shí)，看到很多熟人在客廳，正在打電話邀人賭博。

這些涉賭官員直言，之所以選擇在楊來(lái)富家中賭博，是因?yàn)闂顏?lái)富是縣領(lǐng)導(dǎo)，在其家中賭博安全，也想討好楊來(lái)富。

出于同樣考慮的，同桌“競(jìng)技”的還有私企老板。中國(guó)宣紙集團(tuán)公司董事長(zhǎng)佘某稱，他去楊來(lái)富家“推牌九”共有一二十次，每次去都是圈子里的十來(lái)人，楊來(lái)富也參加賭博。涇縣騰達(dá)環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理黃某只去過(guò)五六次，但一次就輸了兩萬(wàn)元。其中，有一些黨員干部通過(guò)這些私企老板介紹“入門(mén)”，成為楊來(lái)富家的“?？汀薄?/p>

涉賭官員間有利益輸送

記者了解到，在楊來(lái)富家賭博，抽頭比例較高。接受宣城市紀(jì)委調(diào)查的張某、曹某等人在陳述賭博情況時(shí)稱，莊家滿板子時(shí)會(huì)抽200至500元不等，平均每場(chǎng)抽頭3000到5000元不等，輸贏從幾千到幾萬(wàn)不等；聽(tīng)說(shuō)2009年、2010年的時(shí)候他們賭的比較大，一場(chǎng)輸贏幾十萬(wàn)元。

在該案中，涉賭官員的賭資從何而來(lái)不得而知，但記者梳理發(fā)現(xiàn)，涉賭官員、企業(yè)家與楊來(lái)富之間存在利益輸送。其中，現(xiàn)任涇縣財(cái)政局局長(zhǎng)王某為感謝楊來(lái)富對(duì)其工作調(diào)動(dòng)和職務(wù)調(diào)整提供的幫助、關(guān)心，先后13次共送給楊來(lái)富現(xiàn)金及購(gòu)物卡共計(jì)23000元。黃某為尋求楊對(duì)其公司和個(gè)人關(guān)照送出過(guò)3萬(wàn)元。

2014年底，在宣城市紀(jì)委對(duì)楊來(lái)富違紀(jì)事實(shí)調(diào)查期間，楊來(lái)富曾在寫(xiě)給涇縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的書(shū)面材料中說(shuō)明，其僅在春節(jié)期間與親屬、親友打過(guò)麻將。2016年3月17日，楊來(lái)富被市紀(jì)委雙規(guī)，其開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的犯罪線索于同年3月28日移送公安機(jī)關(guān)查處。

經(jīng)法院審理認(rèn)定，楊來(lái)富妻子汪某以“吃喜”名義在莊家每次“滿板”時(shí)，按100元至2000元不等的比例抽頭漁利，累計(jì)抽頭12萬(wàn)余元。

此外，楊來(lái)富利用職務(wù)便利，為他人在干部職務(wù)調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展等方面謀取利益，索取或者非法收受他人財(cái)物50.8萬(wàn)余元，并為籌集個(gè)人釣魚(yú)經(jīng)費(fèi)，伙同他人共同騙取地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金10萬(wàn)元。

警惕官員參與開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)

“該案中官員參賭涉賭，敲響了當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的警鐘?！卑不招姓W(xué)院教授昂永生認(rèn)為，從中央到地方都明確要求嚴(yán)肅查處黨員干部參賭涉賭行為，但仍有黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)。這背后可能潛在的問(wèn)題值得深思，一方面賭博的賭資動(dòng)輒上萬(wàn)元，這些錢(qián)從哪里來(lái)？另一方面，賭桌上的輸贏是否存在變相利益輸送，進(jìn)行行賄受賄？會(huì)不會(huì)是企業(yè)家看中官員手中的職權(quán)，通過(guò)賭博輸錢(qián)，向官員“示好”，又或是官員為了一己之私，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)貢”，這些問(wèn)題都需要有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查清楚。

“即使賭博用的是自己的錢(qián)也不行，不僅違紀(jì)違法，還嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，影響政府形象?！卑河郎f(shuō)，賭博是有癮的，贏了的更想贏，輸了的想翻盤(pán)，如果被人“圍獵”，輸?shù)酶唷Ｄ敲?，輸了錢(qián)就會(huì)想辦法補(bǔ)上，這就可能導(dǎo)致將手伸向不該伸的地方，進(jìn)行權(quán)力尋租或是公款私用，從而走上違法違紀(jì)的道路。

安徽大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授王云飛認(rèn)為，必須警惕官員參與開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。該案中，楊來(lái)富是“獨(dú)資”開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，但還有的賭場(chǎng)背后有權(quán)力人士的身影，以投資、入干股等形式與權(quán)力結(jié)合，讓賭場(chǎng)裹上娛樂(lè)場(chǎng)所的外衣走向臺(tái)前。還有的官員參賭涉賭走向地下，私密性比較強(qiáng)，多是在小圈子里進(jìn)行或是到境外的賭場(chǎng)賭博。一些職務(wù)犯罪案件案發(fā)后，會(huì)發(fā)現(xiàn)這些官員有賭博史，有的是拿著賄賂款去賭博，有的是行賄人員直接送錢(qián)去賭博，性質(zhì)非常惡劣。

王云飛指出，對(duì)于官員參賭涉賭行為必須要嚴(yán)肅處理，違反紀(jì)律的按照紀(jì)律處分，構(gòu)成刑事犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，還要加強(qiáng)制度約束，將公權(quán)力的行使置于陽(yáng)光之下，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，并加大對(duì)參賭涉賭黨員干部的舉報(bào)力度，對(duì)于查實(shí)的案件給予通報(bào)。

昂永生還建議，要以此案作為典型案例，舉一反三，加強(qiáng)黨員干部的警示教育，同時(shí)加強(qiáng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政商文化和“親”“清”新型政商關(guān)系。