新華社記者呂迎旭

巴勒斯坦國總統(tǒng)阿巴斯２０日結(jié)束對中國的國事訪問。訪問期間，中巴簽訂多項合作協(xié)議，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在會見阿巴斯時還提出中國對于解決巴勒斯坦問題的新“四點主張”。

分析人士認(rèn)為，時隔４年，阿巴斯作為國家元首再次訪華源自一個重要的時間節(jié)點。中方提出的新“四點主張”將在今后數(shù)年決定中國對巴以政策的走向，值得關(guān)注。

首先，巴以談判自從２０１４年以來一直處于停滯狀態(tài)，而目前中東沖突矛盾層出不窮，巴勒斯坦問題處于被“邊緣化”的地位。因此，巴方特別希望這一問題得到重新關(guān)注和外部力量的推動。

另一方面，美國對巴以政策不明朗。特朗普上臺后一改美國的傳統(tǒng)立場，對解決巴以問題的“兩國方案”模糊其辭，盡管今年５月阿巴斯和特朗普實現(xiàn)了互訪，６月特朗普還派出兩位特使出訪巴以，但美方的巴以政策仍然虛多實少，始終沒有提出一個推進(jìn)巴以問題解決的具體可行方案。

“在這樣的背景下，中國是世界主要大國中唯一一個自始至終都在巴以問題上支持巴勒斯坦的國家，巴方自然希望能夠得到中國的支持。”上海外國語大學(xué)中東研究所名譽(yù)所長朱威烈說。

２０１３年５月，阿巴斯訪華時，中方曾提出中國解決巴勒斯坦問題的“四點主張”。而在此次提出的新“四點主張”里，可以發(fā)現(xiàn)，不僅有對巴以問題傳統(tǒng)立場的延續(xù)，如支持“兩國方案”，建立以１９６７年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國等，也有創(chuàng)新。

創(chuàng)新體現(xiàn)在中國不僅提出支持巴勒斯坦發(fā)展經(jīng)濟(jì)的具體措施，如支持中國企業(yè)到巴勒斯坦投資、同巴方合作建設(shè)工業(yè)區(qū)、太陽能電站項目等。同時倡議啟動中巴以三方對話機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)援助巴方的重點項目。

在推動巴以和談方面，中方還另辟蹊徑，提出召開巴以和平人士研討會，為解決巴勒斯坦問題啟智獻(xiàn)策。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東問題專家陳雙慶表示，在目前巴以矛盾尖銳、啟動官方直接談判無望的情況下，通過對話促進(jìn)雙方的接觸、交融，這一民間交流渠道或?qū)⒊蔀槿蘸蟀鸵詥诱螌υ挼匿伮分e。

原中國中東問題特使吳思科指出，中國在巴以問題上的新舉措，清晰地折射出中國解決中東問題的新思路，那就是“以發(fā)展促和平”。

吳思科認(rèn)為，中國在推動中東和平方面，“不是坐而論道，而是有所行動，在一步步做起來”。

有分析認(rèn)為，自２０１３年以來，巴勒斯坦和以色列領(lǐng)導(dǎo)人都多次到訪中國，可以看出，巴以方面對于中國的重視程度在提高，他們都希望中國在巴以問題上發(fā)揮更大的作用。

陳雙慶指出，在巴以問題上，中國的優(yōu)勢在于它和巴以雙方都保持著良好的關(guān)系，能請雙方坐下來當(dāng)面溝通，而且不存在美國偏袒以色列的做法。

太和智庫高級研究員、中東問題專家吳毅宏認(rèn)為，此前，中國雖然被排斥在中東問題四方委員會（包括聯(lián)合國、歐盟、美國、俄羅斯）之外，但隨著國家實力的增強(qiáng)，巴以對于中國角色的歡迎程度在提高，雙方都期待中國在勸和促談方面發(fā)揮更積極的作用。

近年來，中國在中東地區(qū)角色日益活躍，不僅建立特使機(jī)制，任命中東問題特使造訪該地區(qū)勸和促談，而且中國領(lǐng)導(dǎo)人近年來也多次訪問中東地區(qū)，表明中國愿做中東和平的建設(shè)者和中東發(fā)展的推動者。

吳毅宏說，在新世紀(jì)，特別是隨著“一帶一路”倡議在中東的推進(jìn)，“建設(shè)性的介入是必要的，利益在延伸，外交政策也要調(diào)整”。中東地區(qū)如何結(jié)束半個多世紀(jì)的動蕩，實現(xiàn)和平，需要國際社會的群策群力。中國理應(yīng)貢獻(xiàn)一份智慧和力量。（完）