原標(biāo)題：中央部門因公出國都去哪里?多部門曬“出國地圖”

新京報快訊(見習(xí)記者倪偉)7月21日，中央部門公開2016年決算。大部分中央部門在公布“三公”經(jīng)費時，均列出了因公出國(境)的具體事項和目的地，“出國地圖”更加細(xì)化。

國家發(fā)改委、商務(wù)部等因公出國次數(shù)較多

據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年因公出國(境)人次和團組較多的是商務(wù)部和國家發(fā)改委、海關(guān)總署等部門。

商務(wù)部2016年全年因公出國(境)共計429個團組，累計1730人次。超半數(shù)開支用于多雙邊談判及配合高訪，包括區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)，中美、中歐投資協(xié)定，ITA產(chǎn)品擴圍，中日韓、中韓、中格、中以、中斯、中馬、中國-海合會自貿(mào)區(qū)，世貿(mào)組織爭端解決規(guī)則，與美國、歐盟、日本等雙邊貿(mào)易摩擦磋商交涉等。

國家發(fā)改委全年使用公共預(yù)算財政撥款安排的出國(境)團組522個，累計1579人次。

國家發(fā)改委介紹，隨著中國特色大國外交全面推進，國家發(fā)改委抓住國際形勢變化帶來的機遇，積極參與我領(lǐng)導(dǎo)人高訪成果設(shè)計與落實，充分發(fā)揮牽頭和參與的多、雙邊國際合作機制作用。

海關(guān)系統(tǒng)2016年因公出國(境)費出國(境)團組647個、1537人次，支出2586.24萬元。海關(guān)總署介紹，該署堅持“因事定人”原則，規(guī)范審核、總量控制，2016 年配合參加高訪、各類國際會議、多雙邊談判等因公出國(境)任務(wù)有所增加，參加雙跨(跨地區(qū)、跨部門)類團組則繼續(xù)大幅壓縮。

專家建議公開每次活動具體花費

在因公出國(境)事由中，很多部門是圍繞“一帶一路”組織了相關(guān)活動。

國務(wù)院發(fā)展研究中心在決算報告中提到，2016年因公出國(境)支出主要用于服務(wù)“一帶一路”等倡議;中國工程院提到了調(diào)研“一帶一路”沿線國家網(wǎng)絡(luò)安全的情況;國家發(fā)改委表示，該部門因公出國(境)的重要內(nèi)容之一，是推動實施“一帶一路”、國際產(chǎn)能合作等重大合作倡議，積極主動參與全球經(jīng)濟治理。

另外，國家發(fā)改委2016年因公出國(境)費支出2470.74萬元，其中氣候變化會議(談判)、磋商等支出為742.08萬元，占到30.03%。

這些關(guān)于氣候變化的活動，包括參加聯(lián)合國氣候變化框架公約第二十二次締約方大會暨京都議定書第十二次締約方大會，聯(lián)合國氣候變化框架公約德班平臺工作組會議及公約附屬機構(gòu)會議，以及中美、中歐、中德、中英等及與其他發(fā)展中國家和相關(guān)國際組織的多雙邊氣候變化磋商交流會議，中美氣候變化政策對話會議等。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授萬鵬飛認(rèn)為，公開因公出國(境)的具體情況是國際慣例，我國政府部門近年來公布更多此類信息，是政府負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。“花納稅人的錢，就應(yīng)該告訴納稅人怎么花的。”

萬鵬飛還建議，我國“三公”經(jīng)費使用情況，還可以考慮實時公開每一次活動的具體花費，而不是給一個累積數(shù)字，這樣更便于政府自我管理和公眾監(jiān)督。