數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國煤炭產(chǎn)量、進(jìn)口量和消費(fèi)量均呈現(xiàn)不同程度的增長態(tài)勢。全國煤炭產(chǎn)量17.12億噸，同比增長5%；煤炭凈進(jìn)口量1.28億噸，增長23.7%；初步測算，全國煤炭消費(fèi)量19億噸，同比增長3.1%；實(shí)現(xiàn)了全國煤炭市場供需基本平衡。

在供需基本平衡的背景下，全國煤炭價(jià)格雖有小幅波動(dòng)，但秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤中長期合同價(jià)格一直處于550元/噸以上的合理區(qū)間。前7個(gè)月，5500大卡動(dòng)力煤中長期合同平均價(jià)格為569元/噸，市場煤價(jià)600元/噸左右，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)多年期待的0.1元/大卡目標(biāo)。

煤炭價(jià)格處于合理空間，帶動(dòng)了行業(yè)效益穩(wěn)步回升。今年前5個(gè)月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1233.4億元。其中，大型煤炭企業(yè)由去年同期虧損37.4億元，轉(zhuǎn)為實(shí)現(xiàn)利潤513.9億元，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升，為煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、脫困和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

王顯政表示，盡管當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量企穩(wěn)回升，但煤炭企業(yè)困難問題還較為突出。自2012年下半年至2016年下半年，持續(xù)4年的煤炭經(jīng)濟(jì)下行，煤炭企業(yè)拖欠職工工資、社保基金、稅費(fèi)以及采掘工程和設(shè)備更新等問題突出；企業(yè)債務(wù)總額高，還貸、還息、倒貸等壓力大；企業(yè)辦社會(huì)職能、“三供一業(yè)”等向地方移交仍然面臨較大困難；煤礦職工工資不升反降的問題企業(yè)依然存在；雖然煤炭行業(yè)盈利水平提高，但多數(shù)企業(yè)依然較為困難，煤炭企業(yè)經(jīng)營與礦區(qū)穩(wěn)定的壓力依然存在。

“我們還要看到，盡管煤炭產(chǎn)能退出力度大，結(jié)構(gòu)調(diào)整效果好。但去產(chǎn)能煤礦人員安置、資產(chǎn)與債務(wù)處置難度大。”王顯政表示，在2016年全國淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能2.9億噸的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)加大去產(chǎn)能力度，全國煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全國煤礦數(shù)量大幅減少，單井生產(chǎn)規(guī)模大幅提高，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升。不過，去產(chǎn)能煤礦職工安置任務(wù)越來越重，配套資金不到位，地方提供的公益性崗位少；去產(chǎn)能煤礦資產(chǎn)、債務(wù)處置政策不明確，多數(shù)企業(yè)貸款由集團(tuán)公司統(tǒng)貸統(tǒng)還，隨著去產(chǎn)能煤礦關(guān)閉數(shù)量增加，集團(tuán)公司債務(wù)越來越重，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。