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發(fā)展一個產(chǎn)業(yè) 帶富一方群眾

2017年07月21日 11:01 | 作者:吳志紅 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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藍(lán)藍(lán)的天上白云飄,碧綠的小山崗緩緩蜿蜒而去。這幅好似電腦經(jīng)典屏幕保護畫面似的景色,是甘肅省臨夏回族自治州和政縣某個區(qū)域的6月風(fēng)景。

和政縣風(fēng)景雖好,但經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r差。來自和政縣政府方面的數(shù)據(jù),和政縣是甘肅省58個重點貧困縣之一,2016年,全縣的生產(chǎn)總值16.41億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17578元,農(nóng)村居民人均可支配收入5400元。2014年至2016年底,貧困發(fā)生率由23.78%下降為14.79%。

這幾年,聚焦旅游經(jīng)濟與農(nóng)業(yè),和政縣的青山綠水產(chǎn)出了不少經(jīng)濟效益和社會效益。這里面有“上山下鄉(xiāng)”的和政縣民企的功勞。

自2015年全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動開展以來,和政縣啟動的是“百企幫百村”,截至目前,全縣有34家企業(yè)結(jié)對幫扶35個貧困村、612戶3080人,累計投入幫扶資金3492萬元,實施幫扶項目128個,直接捐款捐物290.97萬元。

6月29日,趁著全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動片區(qū)座談會召開,我們?nèi)⒂^了甘肅云發(fā)集團。

和政縣是甘肅的民歌“花兒”的發(fā)源地,那里的“松鳴巖花兒會”還被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。甘肅云發(fā)集團構(gòu)建的一條產(chǎn)業(yè)鏈,就在松鳴巖。除了“松鳴巖花兒會”有名,現(xiàn)在那里出名的還有甘肅松鳴巖戶外健身訓(xùn)練基地(松鳴巖國際滑雪場)。這個滑雪場由甘肅云發(fā)商貿(mào)有限責(zé)任公司開發(fā),2015年建成運營,總投資7.3億元,去年接待了游客30萬人次。

項目的商業(yè)前景很好,更好的是,公司在商業(yè)開發(fā)中注入了扶貧機制,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

具體的做法是,企業(yè)聯(lián)系幫扶項目所在地的吊灘村、狼土泉村,這兩個村的人均年收入不到4000元。企業(yè)采取“農(nóng)戶貸款+帶資入股+就業(yè)分紅”模式,鼓勵吊灘村58戶、狼土泉村17戶群眾以精準(zhǔn)扶貧專項貸款271萬元入股松鳴巖國際滑雪場,每萬元資金年分紅800元,入股群眾戶均收益達(dá)2400-4000元。兩村流轉(zhuǎn)集體荒山1000畝,可年增加村級集體經(jīng)濟收益4萬元。去年,吊灘村實現(xiàn)了整村脫貧。

云發(fā)公司還有個甘肅云發(fā)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園項目,以“種植—養(yǎng)殖—沼氣—發(fā)電—沼肥—種植”為循環(huán),從事玉米種植、肉牛育肥、沼氣發(fā)電等。這個農(nóng)業(yè)項目里也有開發(fā)式扶貧的內(nèi)容。

項目聯(lián)系幫扶兩個貧困村,結(jié)對幫扶貧困戶11戶54人。為了幫助建檔立卡戶,公司收購他們的飼草玉米的價格要高于市場價格的15%,使貧困戶的畝均收入達(dá)到2000元以上?,F(xiàn)在幫扶的貧困戶已經(jīng)脫貧4戶,今年預(yù)計脫貧7戶。

精準(zhǔn)帶動了貧困戶搞生產(chǎn),是云發(fā)公司的扶貧特點。但在記者看來,脫貧是小目標(biāo),在更大的范圍內(nèi)帶動相關(guān)群眾奔上小康,才是這個公司最大的成就。

例如,安置就業(yè),依托項目創(chuàng)造出來的就業(yè)崗位可以帶來可觀的群眾收入。松鳴巖國際滑雪場帶動的是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,這個體育娛樂休閑項目開展了冰雪旅游節(jié)、冰雪電子音樂節(jié)、大眾滑雪技術(shù)大獎賽等等,拉動起了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游、冰雪文化消費等等。據(jù)介紹,2014年,和政縣冬季旅游不足萬人,2016年,因為有了滑雪場,冬季旅游人數(shù)飆升至50萬人次,旅游綜合收入1.5億元左右。云發(fā)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園安置了附近群眾120多人就業(yè),公司還為家境不好的留守婦女提供了季節(jié)性用工的崗位。

再如,增加群眾的收入。云發(fā)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園帶動周邊1000多戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,公司常年提供免費的養(yǎng)殖技術(shù)、防疫技術(shù)、飼料配方、銷售渠道等,近年累計舉辦培訓(xùn)班32場次,培訓(xùn)群眾3000多人?,F(xiàn)在,年出欄肉牛3000多頭,直接為群眾增收600多萬元。示范園對玉米秸稈進(jìn)行飼料化加工并沼氣發(fā)電,沼氣發(fā)電項目目前已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電,年產(chǎn)沼氣73萬立方米,年發(fā)電78萬千瓦。發(fā)電項目帶動群眾利用清潔能源,有效降低了群眾自行焚燒秸稈造成的大氣環(huán)境污染,節(jié)省了群眾購買燃料的費用,也就間接增加收入。

和政縣的脫貧思路中有一條,“一個企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè),一個產(chǎn)業(yè)帶富一方群眾”。云發(fā)公司正是如此。據(jù)了解,和政縣的34家“百企幫百村”的企業(yè)基本上都是這樣的民企。能帶富一方群眾,這是奔小康路的節(jié)奏,也是產(chǎn)業(yè)扶貧的終極目標(biāo),期待和政縣的產(chǎn)業(yè)扶貧路越走越寬,越走越幸福。

(文/圖吳志紅)


編輯:李晨陽

關(guān)鍵詞:群眾 產(chǎn)業(yè) 項目 扶貧

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