據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，菲律賓的治安在杜特爾特政府上臺后整體有所改善。但是，在菲律賓的有些地區(qū)，華人遭遇勒索事件的頻率卻有增無減。

破財(cái)免災(zāi)反助罪犯氣焰

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，菲律賓馬尼拉恢復(fù)治安運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)人洪玉華稱，該組織在過去兩個(gè)月沒有監(jiān)察到任何綁架案，這是很罕見的，這是政府積極處理犯罪案件的結(jié)果。

但洪玉華同時(shí)指出，這期間卻有多起勒索案，而這些勒索案幾乎都發(fā)生在馬尼拉市華人聚居的岷倫洛，且這些案件多有警務(wù)人員利用職權(quán)執(zhí)法犯法的行為。

這些案子的一般情況是，警察向受害人索取金錢，作為不將他們牽扯入涉毒案的交換條件。洪玉華說：“受害人都是弱勢者，他們都選擇了沉默，他們不會報(bào)案，因此這類案子也越來越多。”

中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授張宇權(quán)在接受本報(bào)采訪時(shí)指出，“遭到勒索的，主要是在菲律賓的華人群體，多為有錢人。由于菲律賓的華人數(shù)量較多，且經(jīng)濟(jì)地位較高，所以他們遭到綁架、勒索的案件較為常見。”

同時(shí)，菲律賓紅燭基金會咨詢委員、中國國僑辦外派教師張杰在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，“由于大多數(shù)在菲華人法律意識較薄弱，在遭到勒索時(shí)多會選擇‘破財(cái)免災(zāi)’。這也助長了犯罪分子的氣焰。”

貧困腐敗成為犯罪溫床

貧困是暴力的溫床。菲律賓近年來雖然經(jīng)濟(jì)保持增長勢頭，但貧富差距仍在不斷擴(kuò)大。馬尼拉鱗次櫛比的高樓大廈背后是成千上萬間低矮破爛的貧民窟。

在菲律賓，華僑華人較為富有，他們在社會中的典型形象是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，政治參與程度不高。因此當(dāng)遇到被勒索等犯罪行為時(shí)，他們更愿意“破財(cái)消災(zāi)”，而不是報(bào)案或?qū)で笳膸椭＿@種助長一些壞人發(fā)不義之財(cái)?shù)囊庾R，使犯罪更容易發(fā)生。

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特自2016年上任以來，發(fā)起了聲勢浩大的掃毒運(yùn)動，而國家警察部隊(duì)是這場反毒風(fēng)暴所倚重的主要執(zhí)法力量。這為菲律賓一些警察在掃毒過程中利用職權(quán)賺取“外快”提供了機(jī)會。

據(jù)報(bào)道，今年4月，隸屬于菲律賓政府的獨(dú)立機(jī)構(gòu)菲律賓人權(quán)委員會突擊搜查馬尼拉一處貧民區(qū)的警局，結(jié)果發(fā)現(xiàn)那里正秘密關(guān)押著十多名販毒嫌疑人，當(dāng)時(shí)這些嫌疑人擠在一處柜子大小的囚室中。遭扣押者稱，當(dāng)?shù)鼐煜胍璐讼蛩麄兊募胰怂饕H金。

“菲律賓警局中魚龍混雜，一些警察甚至利用職權(quán)進(jìn)行敲詐勒索。”菲律賓華僑許先生在接受本報(bào)采訪時(shí)說。

此外，腐敗也是菲律賓治安狀況較差、勒索案頻發(fā)的一個(gè)原因。張杰指出，“菲律賓雖然表面上是法治國家，實(shí)際上，它的司法機(jī)構(gòu)時(shí)常發(fā)生腐敗事件。”

有相關(guān)報(bào)道稱，最近一年來，菲律賓警察部隊(duì)多次開展內(nèi)部反腐行動并不斷剔除害群之馬。

就在今年1月底，國家警察總長德拉·羅沙下令，警方將暫停緝毒行動，直至清除隊(duì)伍中的“無賴”。大約在1個(gè)月后，警隊(duì)才得以重新參與掃毒行動。

勇于發(fā)聲才能伸張正義

相比于20世紀(jì)末，當(dāng)前菲律賓的治安問題已有明顯好轉(zhuǎn)。華人與主流社會日漸融合，政治地位得到提升，以及當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)也在努力發(fā)揮作用。

許先生指出，“洪玉華女士創(chuàng)辦的菲律賓華裔青年聯(lián)合會等當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)為減少此類問題做了許多工作。一方面向政府呼吁加強(qiáng)對警局的管理，維護(hù)治安狀況；另一方面呼吁華人群體積極應(yīng)對此類案件，提高菲律賓社會對華人困難境遇的認(rèn)知。華人遭遇勒索，不應(yīng)沉默或破財(cái)消災(zāi)，而應(yīng)向警局、政府、華社求援。”

張杰指出，“如今，在菲律賓的華人團(tuán)體、各地商會和當(dāng)?shù)卣３种芎玫膮f(xié)作關(guān)系。

此外，中國國僑辦成立的華助中心、中國使領(lǐng)館等也會為在菲華人提供及時(shí)且力所能及的幫助。從華人自身來說，則要加強(qiáng)法治意識，學(xué)會自我保護(hù)，盡量做到財(cái)不外露。”

實(shí)際上，與亞洲其他許多發(fā)展中國家相比，菲律賓發(fā)展的條件要好得多。這也是菲律賓吸引了大量華僑華人的原因之一。

張宇權(quán)認(rèn)為，“雖然勒索等案件在菲律賓時(shí)有發(fā)生，但菲律賓其實(shí)是一個(gè)非常值得投資的國家。華人若遭到勒索，要勇敢地站出來，向菲律賓警方、政府、媒體以及華人團(tuán)體反映自己的利益訴求、伸張正義。”