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入學租購同權 現(xiàn)實未至想象已遠

2017年07月21日 10:04 | 作者:然玉 | 來源:長沙晚報
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近日,廣州市政府公布《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》,并首次提出保障“租購同權”,賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益。(7月19日 新華社)

關于廣州所拋出的“租購同權”新政策,不少人評價稱“有顛覆性影響”。但事實上,倘若詳加梳理其中條款,我們很容易會發(fā)現(xiàn),這一新規(guī)遠沒有想象中的那般“顛覆”。至少從其適用對象就可看出,該政策的限制極多、門檻頗高,受益人群極為有限。就此而言,輿論所謂“租房和購房一樣,享受就近入學”的表述,自一開始就有些失準、失真了。

“租購同權”,并不是說任何承租人隨便租套房子,子女就可以去對應學校就讀。廣州的這一新規(guī),更多還是為了保障無住房的本地戶籍居民以及受政府認可的優(yōu)質外來人才的利益??杉幢闳绱?,廣州版“租購同權”政策所傳遞出的一座城市的開放與包容,以及吸引人才、留住人才的強烈意愿,還是值得點贊。而這一舉措,無疑也符合當今城市人才競爭、市民待遇均等化的大趨勢。

當然了,人們想象中的、理想態(tài)的“租購同權”,與現(xiàn)階段推行的“租購同權”,完全是兩個概念。以廣州這一新政策為例,其中明確規(guī)定“符合條件的,由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務教育階段學校就讀”——本質上,這就是一個統(tǒng)籌協(xié)調、另行安排的過程,而并非通常所理解的“學區(qū)房直接入讀對口學?!蹦敲春唵?。這一政策細則,明顯進一步拉低了“租房讀名校”的操作可能性。

看似顛覆性的“租購同權”,其實有著太多的保留和限制。有此局面,一點都不令人意外。在優(yōu)質教育資源稀缺而集中的大背景下,“名校”的學位永遠供不應求,這客觀上決定了,并沒有太多可供實施“租房購房同等入學”的改革空間。須知,在廣州等城市,熱點區(qū)域長期實施“學位鎖定”之類的政策,為的就是緩解片區(qū)學位壓力,引導生源合理分流。明乎此,還繼續(xù)憧憬“租房讀名校”,未免有些想當然了。

“租購同權”,現(xiàn)實未至,想象已遠。至少在現(xiàn)階段,租個房就能讀名校,還只能是一種美好的期待。相較于其對城市學位的“再分配”效應,該政策最直接的效果,也許還是在于優(yōu)化了學區(qū)房的租售比,強化了業(yè)主的持有意愿,降低了此類房產的交易頻次。凡此種種,對于學區(qū)房熱降溫,勢必大有好處。此外,聯(lián)想到“多校劃片”等制度的實施,公眾有理由期待一番組合拳下來,“瘋狂的學區(qū)房”能夠真正逐步回歸理性。(然玉)

編輯:梁霄

關鍵詞:入學 租購 現(xiàn)實

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