7月19日,新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了《2016年度新疆質(zhì)量狀況》白皮書(以下簡(jiǎn)稱“白皮書”)。

“白皮書”由自治區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織20家成員單位共同編制,對(duì)全疆產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量四個(gè)方面分別進(jìn)行了評(píng)述。其中產(chǎn)品質(zhì)量涉及了工業(yè)產(chǎn)品、食品和化妝品、農(nóng)產(chǎn)品、畜禽相關(guān)產(chǎn)品、市場(chǎng)流通商品、藥品醫(yī)療器械、進(jìn)出口商品和特種設(shè)備等八大類產(chǎn)品領(lǐng)域;工程質(zhì)量涉及了建筑工程、交通工程和水利工程三大工程領(lǐng)域;服務(wù)質(zhì)量涉及了旅游、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、通信、郵政、供電、養(yǎng)老等八大服務(wù)領(lǐng)域;環(huán)境質(zhì)量涉及了城市空氣、水環(huán)境、城市聲環(huán)境、林業(yè)生態(tài)建設(shè)等四個(gè)方面。

與2015年“白皮書”相比,2016年“白皮書”內(nèi)容更加豐富,增加了群眾關(guān)注的養(yǎng)老服務(wù)和林業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容。總體來(lái)看,2016年,新疆產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升,質(zhì)量投訴與舉報(bào)略有下降,全年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。

其中,工業(yè)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平保持良好,食品安全形勢(shì)總體向好,地產(chǎn)化妝品抽檢合格率較高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持平穩(wěn)、總體質(zhì)量明顯提高,畜禽相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障,抽檢進(jìn)出口商品不合格檢出率大幅降低。

同時(shí),2016年建筑工程總體質(zhì)量水平保持穩(wěn)定,交通工程質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)中有升,水利工程質(zhì)量顯著提高;旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展,旅游投訴大幅下降。商貿(mào)服務(wù)、供電服務(wù)總體質(zhì)量不斷上升,鐵路、民航服務(wù)品質(zhì)不斷優(yōu)化。醫(yī)療、通信服務(wù)質(zhì)量明顯提高,郵政服務(wù)質(zhì)量基本平穩(wěn)。河流水質(zhì)總體為優(yōu),集中式飲用水水源地水質(zhì)總體為優(yōu)。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和管理水平不斷提高,生態(tài)保護(hù)和建設(shè)成效顯著。

此外,城市環(huán)境空氣質(zhì)量較2015年略有下降,湖庫(kù)水質(zhì)總體為輕度污染。

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新疆農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查總體合格率高于國(guó)家檢測(cè)總體合格率

民以食為天,食品、農(nóng)產(chǎn)品安全一向是公眾關(guān)注的重點(diǎn)。

“白皮書”指出,2016年,新疆農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查總體合格率為98.76%,較國(guó)家檢測(cè)總體合格率97.2%提高了1.56個(gè)百分點(diǎn)。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳副巡視員何華新介紹,隨著農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系的日益完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格率穩(wěn)中有升,持續(xù)向好。截至目前,全疆建設(shè)1個(gè)省級(jí)、14個(gè)地州(市)級(jí)和88個(gè)縣(市)級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目。其中,已有84個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完工,有22個(gè)檢測(cè)中心通過(guò)了“雙認(rèn)證”。 在全疆688個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站,建設(shè)2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室,5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警試驗(yàn)站。目前,全疆部分地(州)、縣(市)檢驗(yàn)中心項(xiàng)目建設(shè)、檢驗(yàn)?zāi)芰λ揭堰_(dá)到國(guó)內(nèi)中等以上水平。

“2016年,農(nóng)資消費(fèi)投訴明顯下降,農(nóng)民滿意度提高,全疆沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。”何華新說(shuō)。

養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立 服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升

老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安,是每一位老年人向往的幸福晚年生活。在新疆,養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)初步建立,服務(wù)質(zhì)量也在持續(xù)提升。

“白皮書”指出,截止“十二五”末,全疆共有各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3835個(gè),其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)690家,養(yǎng)老床位60853張,每千名老人擁有床位由2009年的7.84張?jiān)鲩L(zhǎng)到23.5張。

“覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系目前已初步建成,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升。”自治區(qū)民政廳社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)樊勇說(shuō)。

樊勇說(shuō),雖然養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)初步建立,但養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量方面還存在許多問(wèn)題。主要問(wèn)題是養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施條件有限、服務(wù)人員的服務(wù)水平比較低、養(yǎng)老服務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題。

“從今年開(kāi)始,民政廳聯(lián)合紀(jì)檢、質(zhì)檢等部門,將開(kāi)展為期四年的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),盡快改善養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,確保每一位入住養(yǎng)老院的老人都能安心、靜心、舒心地生活。”樊勇說(shuō)。

為一萬(wàn)家小微企業(yè)培訓(xùn)“質(zhì)量明白人”

“白皮書”指出,社會(huì)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),“重速度、輕質(zhì)量”的觀念尚未得到根本轉(zhuǎn)變,企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)亟待提高。

新疆中小企業(yè)數(shù)量多、分布廣、生產(chǎn)工藝和管理水平較落后。為了加強(qiáng)監(jiān)管力度、保證產(chǎn)品質(zhì)量,今年,自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將實(shí)施“百千萬(wàn)質(zhì)量強(qiáng)企工程”,在新疆企業(yè)中廣泛普及質(zhì)量意識(shí),為落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略奠定企業(yè)基礎(chǔ)。

2017年是新疆實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的第一年,也是推進(jìn)“質(zhì)量興新”向“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員、副局長(zhǎng)李廣平說(shuō),“百千萬(wàn)質(zhì)量強(qiáng)企工程”計(jì)劃從全疆選擇100家質(zhì)量管理基礎(chǔ)好的大中型企業(yè),培育打造百家質(zhì)量標(biāo)桿,并推動(dòng)具有一定質(zhì)量管理基礎(chǔ)的1000家中小企業(yè)質(zhì)量管理水平上臺(tái)階,同時(shí),力爭(zhēng)為一萬(wàn)家小微企業(yè)各培訓(xùn)一名“質(zhì)量明白人”。

“前期我們對(duì)五千家小微企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)小微企業(yè)沒(méi)有人知曉質(zhì)量管理的基本概念,也不具備質(zhì)量管理能力。因此,在‘百千萬(wàn)質(zhì)量強(qiáng)企工程’中,我們對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)一萬(wàn)名‘質(zhì)量明白人’活動(dòng),通過(guò)發(fā)揮大企業(yè)的引領(lǐng)作用,讓眾多的小微企業(yè)有自己的‘質(zhì)量明白人’,讓質(zhì)量管理能夠走向正軌,履行企業(yè)質(zhì)量的第一責(zé)任。”李廣平說(shuō)。（文/龐雪芳、馬櫻）