內(nèi)蒙古政協(xié)：建立呼倫湖綜合治理長效機制

人民政協(xié)報通訊員 李海鑫 

“十三五”時期,內(nèi)蒙古自治區(qū)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置,天然林保護、新一輪退耕還林還草工程、津京冀風(fēng)沙源治理二期等國家重點工程強力推進,正舒展出一幅生態(tài)建設(shè)的絢麗畫卷。但不可否認(rèn)的是,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境依然脆弱的局面仍未根本改變,生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護進入“進則全勝、不進則退”的關(guān)鍵時期。7月2日至7日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇帶領(lǐng)部分自治區(qū)政協(xié)委員、民主黨派人士,邀請自治區(qū)水利廳、林業(yè)廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入呼倫貝爾市、興安盟,就呼倫湖流域綜合治理、天然林保護工程實施情況開展民主監(jiān)督性視察。

呼倫湖被譽為“內(nèi)蒙古草原之腎”,在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止荒漠化及維系周邊草原生態(tài)系統(tǒng)平衡等方面具有極其重要的生態(tài)功能。但自2002年以來,受持續(xù)干旱等因素影響,呼倫湖水位下降、濕地萎縮,生態(tài)環(huán)境面臨危機。

據(jù)悉,從2016至2017年,自治區(qū)投資20億元啟動實施呼倫湖綜合治理工程,采取多種措施全面治理保護呼倫湖,當(dāng)前水位、水域面積已穩(wěn)定維持在合理區(qū)間。視察團對各級各部門在呼倫湖保護和治理方面所做的工作及成效給予肯定。

呼倫貝爾市副市長李闊向視察團提出了治理工作中面臨的困惑,“根據(jù)相關(guān)監(jiān)測結(jié)果,呼倫湖水質(zhì)長期保持劣V類多因自然原因所致,包含了氣候、底泥、周邊草原生態(tài)環(huán)境、入湖水質(zhì)等因素,雖通過大力施治,水質(zhì)得到改善,但短期內(nèi)恐難達(dá)到IV類水的治理目標(biāo)。”自治區(qū)天然林資源保護管理局局長董建林建議尊重和順應(yīng)自然水體進化規(guī)律,建立更加合理的考核評價體系。

楊澤余委員認(rèn)為,牧業(yè)生產(chǎn)、牧民生活的面源污染還是存在的,保護區(qū)要對呼倫湖水質(zhì)整體把脈,全方位研究生態(tài)鏈條,對流域上游和沿途存在的風(fēng)險精準(zhǔn)評估,從而科學(xué)指導(dǎo)呼倫湖保護治理工作。

“要善于借助專家智庫力量,不求所有,但求所用,建立長效機制,為綜合治理保駕護航。”董恒宇的建議與呼倫貝爾市正在推進的工作不謀而合,副市長李闊對此回應(yīng)道,“下一步將加強與中科院等單位的戰(zhàn)略合作,對呼倫湖周邊生態(tài)環(huán)境變化規(guī)律以及項目實施成效進行長期監(jiān)測與研究。”

內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)宛如一道綠色屏障矗立在祖國北疆,伴隨著天然林資源保護工程的深入實施,昔日的“林老大”正走在“林進民退”的道路上闊步前行。視察團先后深入阿爾山、額爾古納、根河市,一路穿越茫茫林海,茁壯生長的中幼林不斷映入眼簾。賀俊委員建議“確保林業(yè)安全為第一要務(wù),要將傳統(tǒng)管理與科技創(chuàng)新相融合,探索利用無人機、人工智能等做好森林防火監(jiān)測工作。”曹興委員也道出擔(dān)心,部分林區(qū)管護站基層設(shè)施陳舊,道路以簡易土路和自然路為主,林區(qū)管護條件不能適應(yīng)日漸增大的管護任務(wù)。

全面停止商業(yè)性采伐后,如何發(fā)展林下經(jīng)濟、妥善安置富余職工。董恒宇建議,要處理好保護與利用、借鑒與創(chuàng)新、現(xiàn)實和長遠(yuǎn)、科技創(chuàng)新與體制改革的關(guān)系,實現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)變,下大力氣將景觀資源和文化資源融合配置,發(fā)掘林區(qū)原生態(tài)經(jīng)濟中的綠色價值,發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),讓林區(qū)百姓真正富起來。