人民政協(xié)報(bào)特約通訊員葛玉榮 王向前

“建設(shè)健康江蘇,既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的‘小處方’,也要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的‘大處方’。要加強(qiáng)健康政策的有效銜接和健康措施的落實(shí)力度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成維護(hù)和促進(jìn)健康的強(qiáng)大合力。”6月20日,江蘇省政協(xié)專題召開主席會(huì)議,圍繞“推進(jìn)健康江蘇建設(shè)”開展專題協(xié)商。省政協(xié)主席蔣定之一席話,贏得參加協(xié)商會(huì)的省政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者的一致贊同。

協(xié)商會(huì)上,各民主黨派江蘇省委、省工商聯(lián)及省政協(xié)相關(guān)專委會(huì),結(jié)合自身優(yōu)勢和前期調(diào)研成果,從提升養(yǎng)老服務(wù)水平、推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、開展運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)康復(fù)、打造體育健康特色小鎮(zhèn)等方面積極建言獻(xiàn)策。

今年2月,江蘇省委、省政府出臺(tái)《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》明確提出,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,樹立“大健康、大衛(wèi)生”理念,大力發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè),全方位、全周期保障人民健康。隨即,江蘇省政協(xié)將“推進(jìn)健康江蘇建設(shè)”列為今年主席會(huì)議協(xié)商議題,并組織委員開展調(diào)研,集中了解健康江蘇建設(shè)的情況及面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)。

“健康中國2030的目標(biāo),很重要的一個(gè)原則即是公平,衛(wèi)生保健公平、健康公平,健康江蘇2030也是如此。”九三學(xué)社江蘇省委認(rèn)為,更好地落實(shí)“將健康融入所有政策”,需要進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度,促進(jìn)制度公平。要統(tǒng)籌發(fā)展不同醫(yī)療保險(xiǎn)制度,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資水平和補(bǔ)償水平,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度銜接和融合,讓全體居民公平享有相同的醫(yī)療保障。“衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。”委員們建議,強(qiáng)化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),制定和實(shí)施有利于衛(wèi)生技術(shù)人員到基層工作的政策制度,切實(shí)提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,為全體居民提供更多更好的健康管理服務(wù)。

2016年11月,江蘇省正式啟動(dòng)“體育健康特色小鎮(zhèn)”建設(shè),江陰新橋鎮(zhèn)、南京高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)等8個(gè)小鎮(zhèn)分別以國際馬術(shù)訓(xùn)練、中國首個(gè)國際“慢城”等體育特色入選。到2020年,江蘇集體育、健康、旅游、休閑、養(yǎng)老、文化宜居等多種功能于一體的體育健康特色小鎮(zhèn)將達(dá)到20個(gè)。“從體育健康產(chǎn)業(yè)突圍,突出體育和健康特色引領(lǐng),建設(shè)體育特色小鎮(zhèn),既能加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),又能推進(jìn)健康江蘇建設(shè)。”江蘇省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體育委員會(huì)主任李一寧建議,在體育健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要全方位融入和強(qiáng)化體育元素與功能,最終實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。借力體育特色小鎮(zhèn)建設(shè),加快體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升公共體育服務(wù)水平。

“運(yùn)動(dòng)使人健康,也可能使人受傷。當(dāng)前,有必要加速發(fā)展‘醫(yī)體結(jié)合、模式創(chuàng)新’的運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)康復(fù)產(chǎn)業(yè)。”農(nóng)工黨江蘇省委副主委、南京大學(xué)教授鄭麗敏認(rèn)為,當(dāng)前運(yùn)動(dòng)健身熱潮在全國快速興起,但運(yùn)動(dòng)知識(shí)的不足導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)損傷人群數(shù)量急速增長,迫切需要發(fā)展運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)康復(fù)產(chǎn)業(yè),提供專業(yè)的“運(yùn)動(dòng)+醫(yī)療”服務(wù)。她建議,在全民健身活動(dòng)中引入運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)康復(fù)機(jī)構(gòu),開展全民體質(zhì)監(jiān)測和大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,為科學(xué)運(yùn)動(dòng)、功能鍛煉等需求人群開出個(gè)性化“運(yùn)動(dòng)處方”,提供運(yùn)動(dòng)前的損傷預(yù)防和運(yùn)動(dòng)后的康復(fù)訓(xùn)練,以產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)支持,打造運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)康復(fù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

“省政協(xié)充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生專家學(xué)者多、智力密集的優(yōu)勢,調(diào)研范圍廣、研究思考深,既有深入分析,又有操作建議。”專門參加協(xié)商并聽取委員意見建議的江蘇省副省長藍(lán)紹敏表示,省政府及有關(guān)部門會(huì)認(rèn)真研究委員的意見建議,能采納的將直接采納,優(yōu)化完善政府工作;能列入戰(zhàn)略和政策研究的,將加強(qiáng)研究、綜合分析,盡量把協(xié)商成果運(yùn)用好、落實(shí)好。