7月10日，環(huán)保部對吉林省四平市及公主嶺市、江西省景德鎮(zhèn)市、河北省衡水市、山東省淄博市，河南省滎陽市、山西省長治國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)政府主要負責同志進行集中約談，督促落實環(huán)境保護主體責任，進一步傳導環(huán)保壓力。

據環(huán)保部通報，約談指出，環(huán)保部2017年6月組織的專項督查和京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市大氣污染防治強化督查發(fā)現：

一、 四平及公主嶺、景德鎮(zhèn)水環(huán)境保護工作不力

四平市城鎮(zhèn)生活污水處理問題突出，市污水處理廠設計處理能力9萬噸/日，每天實際處理水量10萬噸，超負荷運行，超標排放；雙遼市污水處理廠、梨樹縣污水處理廠排放超標嚴重。市污水處理廠擴建工程應于2015年底前建成，但至今尚未建成，主城區(qū)每天約4萬噸污水直排；總設計處理能力10.5萬噸/日的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠應于2015年底前建成投運，目前也未建成，大量污水直排。

全市生活垃圾污染問題突出，主城區(qū)臨時堆存約230萬噸生活垃圾，長期未有效處置，環(huán)境污染和隱患突出。雙遼市生活垃圾簡易填埋場無防滲措施，滲濾液滲排地下，沿河生活垃圾亂堆亂放普遍。督查還發(fā)現，四平市9個省級以上開發(fā)區(qū)，均未建設污水處理設施。天成玉米開發(fā)有限公司外排廢水總磷濃度長期超標，吉林迎新玻璃有限公司危險廢物儲存不規(guī)范。

公主嶺市排污管網改造進展緩慢，市區(qū)每天約3萬噸生活污水直排環(huán)境。市生活垃圾填埋場調節(jié)池和滲濾液處理系統于2012年停用，滲濾液暫存垃圾坑內，部分未經處理外排，污染問題突出。嶺東工業(yè)集中區(qū)未建設集中污水處理設施，現有60余家企業(yè)，僅4家建有污水處理設施，園區(qū)3個外排口超標排放嚴重。

2017年1~5月，四平市蘇臺河六家子斷面、東遼河四雙大橋斷面水質均由Ⅴ類惡化為劣Ⅴ類；東遼河城子上斷面水質長期劣Ⅴ類，黑臭嚴重，且總氮濃度同比上升1.2倍，總磷濃度同比上升4.3倍。另外，全市大氣環(huán)境質量形勢不容樂觀，PM10、PM2.5、二氧化硫、一氧化碳濃度均不降反升。

景德鎮(zhèn)市對中央環(huán)境保護督察指出的問題整改不力，現場督查采樣監(jiān)測發(fā)現，樂平工業(yè)園區(qū)3個雨水排口化學需氧量、總磷濃度均值分別高達130毫克/升和25毫克/升，嚴重超標，其中總磷濃度超標18倍。2017年以來，該園區(qū)凱發(fā)新泉集中污水處理廠出水頻繁超標，此次督查采樣，化學需氧量超標4倍。中央環(huán)境保護督察期間，開門子陶瓷化工因廢氣擾民問題被群眾多次舉報。此次督查發(fā)現，該企業(yè)焦爐煙氣二氧化硫超標排放和廢氣無組織排放問題仍未整改到位，廠區(qū)清污分流不到位，排放廢水化學需氧量、氨氮和氰化物濃度超標嚴重。

另外，全市大量生活污水直排。市區(qū)西部片區(qū)約15萬人生活污水直排環(huán)境；南河南岸片區(qū)生活污水直排南河；珠山區(qū)老南河沿岸生活污水直排老南河。樂平市大量生活污水直排南內河和東湖公園，黑臭嚴重。督查還發(fā)現，樂平市生活垃圾填埋場一期收集池大量滲濾液通過泄洪溝直排，二期收集池利用雨水管偷排滲濾液，污染嚴重；浮梁縣生活垃圾填埋場大量滲濾液匯集在場旁無防滲措施的土坑內，現場監(jiān)測，化學需氧量、氨氮、總磷濃度分別高達1781毫克/升、410毫克/升、4.64毫克/升，污染情況觸目驚心。

2017年1~5月，景德鎮(zhèn)市南河河口斷面水質由Ⅱ類惡化為Ⅴ類，樂安河戴村斷面水質由Ⅱ類惡化為Ⅲ類，野雞山村斷面水質由Ⅲ類惡化為劣Ⅴ類，問題嚴峻。全市PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、臭氧濃度不降反升，大氣環(huán)境質量也不容樂觀。

二、 衡水、淄博，滎陽、長治高新區(qū)整改工作緩慢

衡水市督查整改進度緩慢。環(huán)保部督辦的42家問題企業(yè)，34家未完成整改，整改完成率在“2+26”城市中最低。其中突出問題企業(yè)18家，僅4家完成整改。武強縣工藝玻璃制品有限公司為第一批督辦的“散亂污”企業(yè)，到第四次巡查時仍未完成整改。6月1日，衡水市上報17家突出問題企業(yè)完成了整改，但巡查發(fā)現實際完成整改的僅4家，整改工作不嚴不實。

淄博市整改工作滯后。4月7日至6月29日，督查組在淄博市共檢查企業(yè)（單位）1711家，存在環(huán)境問題的占比85.7%，問題企業(yè)（單位）數量在“2+26”城市中最多。6月19日至24日，環(huán)保部巡查發(fā)現，前期督辦的175個問題，未銷號問題32個，較其他城市明顯偏多。巡查還發(fā)現，文昌湖區(qū)提供的可口香瓜子廠、隆德金屬制品有限公司、銘仁重型機械有限公司的3個項目環(huán)保審批意見文號順序和批復時間邏輯錯誤，存在臨時制作銷號文書問題。

滎陽市整改工作推進緩慢。環(huán)保部第四次巡查共核查8個問題，銷號率僅50%。其中突出問題6個，銷號4個；“散亂污”問題2個，均未銷號。環(huán)保部4月14日第一批督辦的滎陽市恒達機器廠環(huán)境問題，截至6月25日巡查時仍未完成整改。

長治高新區(qū)整改組織協調不力，高新區(qū)相關部門在“散亂污”企業(yè)取締工作中責任劃分不明確，督查整改調度和監(jiān)管制度不健全，導致整改落實工作推進不力。環(huán)保部第四次巡查6家 “散亂污”企業(yè)，均未完成銷號，整改滯后。

約談要求，四平及公主嶺、景德鎮(zhèn)、衡水、淄博，滎陽、長治高新區(qū)等市（區(qū)）應提高認識，強化整改，狠抓落實，不斷改善大氣和水環(huán)境質量。要按要求制定整改方案，并在20個工作日內報送環(huán)保部，抄報相關省級人民政府。

約談會上，7市（區(qū)）政府主要負責同志均作了表態(tài)發(fā)言，表示誠懇接受約談，正視問題，舉一反三，完善機制，確保責任壓實到位，工作落到實處，不斷改善環(huán)境質量。

環(huán)保部有關司局負責同志，華北、華東、東北環(huán)境保護督查中心負責同志，河北、山西、吉林、江西、山東、河南等省級環(huán)保部門有關負責同志，四平及公主嶺、景德鎮(zhèn)、衡水、淄博，滎陽、長治高新區(qū)等市（區(qū)）政府有關負責同志等參加了約談。