人民政協(xié)網(wǎng)西安7月10日電(記者路強(qiáng) 特約記者佟慶利)音樂擾民、場地之爭,近來有關(guān)老年人跳廣場舞引發(fā)的糾紛不斷見諸報(bào)端,這也從側(cè)面體現(xiàn)出老年人活動(dòng)場地、健身設(shè)施匱乏帶來的尷尬。陜西省西安市政協(xié)近日召開常委會(huì)議就養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題協(xié)商。會(huì)議期間,委員們提出了加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、不斷豐富老年人精神文化生活等建議。

此前,西安市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委員會(huì)就此問題組織了調(diào)研。“由于在城市建設(shè)中,缺乏養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的整體規(guī)劃,某些區(qū)縣社區(qū)在建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站時(shí),土地或房屋很難落實(shí),養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)至今沒有啟動(dòng)。”調(diào)研組認(rèn)為,由于沒有制定養(yǎng)老設(shè)施的布局規(guī)劃,導(dǎo)致了現(xiàn)有的高中低檔、大中小型養(yǎng)老設(shè)施區(qū)域布局不合理、功能設(shè)置不科學(xué)等問題。

“要發(fā)揮規(guī)劃對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的引領(lǐng)作用。科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。”無論是調(diào)研組成員還是市政協(xié)常委都發(fā)出了這樣的呼聲。大家建議,市政府應(yīng)盡快出臺(tái)《西安市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,同時(shí)盡快啟動(dòng)《西安市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局》的編制工作,按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;對(duì)新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū),按每百戶15平方米至20平方米配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;對(duì)老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,通過購買、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

“要加強(qiáng)對(duì)老年人的精神文化服務(wù)。”封蒨常委建議,多為老人舉辦文化娛樂活動(dòng),舉辦老年興趣學(xué)習(xí)班,舉辦老年體育活動(dòng)和老年交友活動(dòng)。促進(jìn)老人之間彼此交流,以達(dá)到豐富老人精神生活的目的。齊靖常委補(bǔ)充道,可以引入專業(yè)化、社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)組織,采用服務(wù)外包的形式,拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目,開展日間托老、醫(yī)療康復(fù)、文體娛樂、老年學(xué)習(xí)等多元化服務(wù)。

“養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營水平較低,社會(huì)力量參與不足。”在關(guān)注城市老年人的同時(shí),常委們還將關(guān)注的目光投向了農(nóng)村。大家認(rèn)為,由于財(cái)政對(duì)農(nóng)村幸福院建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼力度較小,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,使得農(nóng)村幸福院建設(shè)運(yùn)營資金不足;各類社會(huì)組織在農(nóng)村地區(qū)尚未發(fā)育起來,原因是農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)收入低;政府購買服務(wù)也沒有延伸到農(nóng)村,養(yǎng)老服務(wù)市場缺乏盈利空間,使得養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)與民間資本不愿進(jìn)入農(nóng)村市場。

針對(duì)這些情況,常委們建議,加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村敬老院的資源整合、提升改造。在基本公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不能覆蓋的自然村,可結(jié)合實(shí)際,設(shè)立居家養(yǎng)老互助點(diǎn)。鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向農(nóng)村老年人開展延伸服務(wù)。支持社會(huì)組織和志愿者參與農(nóng)村幸福院為老年人服務(wù)。

此外,常委們還呼吁,進(jìn)一步理順養(yǎng)老工作體制機(jī)制,加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的財(cái)政支持力度,多措并舉,合力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合快速發(fā)展,通過不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),讓老人幸福地安度晚年。