新華社北京７月７日電（全球熱點(diǎn)）歐日達(dá)成自貿(mào)協(xié)定　自由貿(mào)易贏得一局

新華社記者

歐盟和日本６日就歐日經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（ＥＰＡ）達(dá)成框架協(xié)議，有望在今年年底前達(dá)成最終協(xié)定。

在二十國(guó)集團(tuán)（Ｇ２０）領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)開幕前，歐日達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，向全世界發(fā)出反對(duì)保護(hù)主義的強(qiáng)烈信號(hào)。

【新聞事實(shí)】

歐盟委員會(huì)６日發(fā)表聲明說(shuō)，雙方預(yù)計(jì)今年內(nèi)完成文本工作，爭(zhēng)取在２０１９年年初開始施行自貿(mào)協(xié)定。

這是雙方迄今達(dá)成的最大雙邊貿(mào)易協(xié)定，市場(chǎng)規(guī)模涉及６．３８億人，２１萬(wàn)億美元ＧＤＰ，占全球經(jīng)濟(jì)總量近三分之一。

據(jù)報(bào)道，歐日ＥＰＡ生效后，超九成商品將減免關(guān)稅，預(yù)計(jì)每年減免關(guān)稅約１０億歐元（約合１１.４億美元），歐盟對(duì)日出口將增加２００億歐元（約合２２８億美元）。日本藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車、交通設(shè)施等領(lǐng)域?qū)⑾驓W盟企業(yè)開放。

在敏感領(lǐng)域，雙方同意劃定過(guò)渡期。歐盟對(duì)日本汽車征收的１０％關(guān)稅將在協(xié)定生效７年后逐步取消；日本對(duì)歐盟奶酪制品的２９％關(guān)稅則將在１５年后取消。

【深度分析】

達(dá)成自貿(mào)協(xié)定既反映了歐日提振經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求，也是雙方抵抗美國(guó)越發(fā)嚴(yán)重的保護(hù)主義傾向之舉。

目前歐盟和日本經(jīng)濟(jì)都處在復(fù)蘇期，但增速不快、動(dòng)力不足，需要以貿(mào)易促增長(zhǎng)。同時(shí)，歐日一些主要領(lǐng)導(dǎo)人在大選等政治周期驅(qū)動(dòng)下，亟須做靚政績(jī)，政治意愿強(qiáng)烈。

從外部看，“逆全球化”逆流涌動(dòng)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任半年來(lái)，美國(guó)不僅退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ），還接二連三采取保護(hù)主義行動(dòng)。高喊“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普在貿(mào)易上主張“棄多邊，尋雙邊”，令世界擔(dān)憂。

歐日雙方選擇在Ｇ２０峰會(huì)前達(dá)成協(xié)議，有意拿捏時(shí)機(jī)，向世界傳遞信號(hào)：支持自由貿(mào)易，反對(duì)保護(hù)主義。

【第一評(píng)論】

歐日ＥＰＡ達(dá)成，雙方經(jīng)濟(jì)與政治雙豐收。歐盟可對(duì)沖英國(guó)脫歐影響，日本在對(duì)美自貿(mào)談判中增加籌碼。而美國(guó)，少了ＴＰＰ這張牌，在亞太區(qū)域貿(mào)易政策上已無(wú)牌可打。

對(duì)全球而言，歐日ＥＰＡ發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)——保護(hù)主義不得人心。

對(duì)中國(guó)而言，歐日ＥＰＡ可能是柄雙刃劍。一方面，ＥＰＡ彰顯主要經(jīng)濟(jì)體維護(hù)全球自由貿(mào)易決心，這與中國(guó)主張的自由貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)全球化立場(chǎng)相符。

另一方面，歐日自貿(mào)大市場(chǎng)既可能是大商機(jī)，也可能成為新障礙。中方應(yīng)警惕未來(lái)歐日聯(lián)手增加對(duì)華貿(mào)易壁壘的可能性。

【背景鏈接】

歐日經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定談判始于２０１３年，涉及關(guān)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)交易規(guī)則等２７個(gè)領(lǐng)域。談判過(guò)程并不順利，雙方分歧主要集中在日本汽車和歐盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)所涉及的關(guān)稅減免等領(lǐng)域。

歐盟測(cè)算，一旦雙方達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，歐盟對(duì)日出口可能增長(zhǎng)３２％，在歐盟創(chuàng)造４２萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)０．６至０．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。日本對(duì)歐盟出口有望增長(zhǎng)２３％。

日本是歐盟在亞洲第二大貿(mào)易伙伴，目前歐盟每年出口到日本的商品和服務(wù)總額超過(guò)８００億歐元（約合９１３億美元），涉及６０萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。日本在歐企業(yè)雇傭員工約５０萬(wàn)人。（參與記者：劉麗娜、危瑋、馬曉燕；編輯：王豐豐）（完）（相關(guān)圖文視頻融合報(bào)道請(qǐng)關(guān)注“新華國(guó)際頭條”微信公眾號(hào)）