2017年7月1日，香港迎來回歸祖國20周年。香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥見證、經(jīng)歷、參與了香港回歸、發(fā)展的歷程，她是香港特別行政區(qū)首位女性行政長官，肩負(fù)著帶領(lǐng)700多萬香港人奮進(jìn)前行的重任。在接受包括廣州日報(bào)在內(nèi)的媒體采訪時，林鄭月娥表示，過去20年，“一國兩制”在香港的落實(shí)非常成功，它維護(hù)了香港的持續(xù)繁榮、穩(wěn)定，香港作為國際金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心的地位更加穩(wěn)固。

林鄭月娥：有信心帶香港更上一層樓

——廣州日報(bào)香港回歸二十周年高端訪談

未來5年，她將帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)抓住機(jī)遇，為香港開創(chuàng)一個更好的未來。

1 談“一國兩制”：在香港實(shí)踐很成功

從1980年大學(xué)畢業(yè)開始，林鄭月娥就進(jìn)入香港的公務(wù)員隊(duì)伍，她為香港市民服務(wù)已有37個年頭。在香港特區(qū)政府，她歷任多個民生事務(wù)崗位：從社會福利署長、房屋及規(guī)劃地政局常任秘書長到發(fā)展局長，敢于直面棘手和爭議問題。林鄭月娥的前上司、政務(wù)司前司長許仕仁稱贊她為“好打得（實(shí)干家）”。2012年，她出任特區(qū)政務(wù)司司長，2017年，高票當(dāng)選行政長官。林鄭月娥說，她是香港發(fā)展的見證者，她深情回憶起香港回歸后經(jīng)歷過兩次金融風(fēng)暴，以及2003年非典期間，中央給予香港的大力支持。

廣州日報(bào)：當(dāng)選為香港特別行政區(qū)第一位女性行政長官是什么感受？

林鄭月娥：當(dāng)然會興奮、感激，但更多的是責(zé)任感。從中央任命我為行政長官之日起，我就感到任重道遠(yuǎn)。市民對我有很大的期盼，這對我是很重的擔(dān)子。行政長官不但是行政機(jī)關(guān)的首長，而且是整個特別行政區(qū)的首長，是連接中央與香港特別行政區(qū)，“一國”與“兩制”的橋梁與紐帶。這個角色讓我深感使命神圣，既要對香港特別行政區(qū)包括香港市民負(fù)責(zé)，也要對中央人民政府負(fù)責(zé)。當(dāng)然，香港特別行政區(qū)的要求和中央人民政府的要求是一致的，就是要成功落實(shí)“一國兩制”，準(zhǔn)確、全面地按照《基本法》辦事。另外，香港正處在一個很關(guān)鍵的時刻，怎么掌握我們面前的機(jī)遇，把香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好，是當(dāng)務(wù)之急。

廣州日報(bào)：如何看待香港回歸祖國20年以來“一國兩制”的實(shí)施情況？

林鄭月娥：我在政府工作了30多年，一半的時間是回歸以前，一半是回歸以后，見證了回歸前后香港總體的發(fā)展。香港過去20年的發(fā)展已經(jīng)證明，“一國兩制”在香港的實(shí)踐是成功的，它是香港一個獨(dú)特的優(yōu)勢，維護(hù)了香港的繁榮、穩(wěn)定，也讓我們成功處理了危機(jī)。我們先后有兩次金融危機(jī)，回歸后沒多久就出現(xiàn)的亞洲金融風(fēng)暴，第二次是2008年由雷曼兄弟事件引起的全球金融風(fēng)暴，兩次我們都能在國家的支持下成功地控制問題。現(xiàn)在，隨著國家不斷深化改革開放，提出“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)，為香港提供了很多機(jī)遇。未來5年，我希望我作為行政長官，能掌握這個機(jī)遇，為香港開創(chuàng)一個更好的未來。

廣州日報(bào)：你此前的公務(wù)員經(jīng)歷是怎樣的？

林鄭月娥：1980年我就加入香港公務(wù)員隊(duì)員，并已經(jīng)服務(wù)香港市民超過36年，親身經(jīng)歷并見證了回歸前后香港的發(fā)展與變遷。我認(rèn)為，過去20年，香港落實(shí)“一國兩制”的方針，維護(hù)了香港的繁榮與穩(wěn)定，在中央的大力支持下，香港成功處理了困難與危機(jī)，從而能夠渡過難關(guān)、煥發(fā)生機(jī)。

過去20年，盡管香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了起伏，但經(jīng)濟(jì)總量累計(jì)增長達(dá)82％；對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平比較高的經(jīng)濟(jì)體而言，這是十分不容易的。

我曾于1985年、1996年兩次參加中英聯(lián)絡(luò)小組的工作。第一次是討論香港基本法第24條的有關(guān)立法工作，包括簽發(fā)回歸后新的香港身份證以及保安入境等。第二次是參與編制1997年至1998年財(cái)政預(yù)算案。

在工作中，我很高興結(jié)識了許多內(nèi)地的負(fù)責(zé)人和工作人員，感到大家都非常專業(yè)，對能夠參與這項(xiàng)偉大的事業(yè)感到光榮，每個人都盡力做到最好。能夠兩次參與回歸的相關(guān)工作，為確保香港順利、平穩(wěn)回歸作出貢獻(xiàn)，作為一個香港人、中國人，我感到很有意義。

2 談粵港合作：“兩兄弟”關(guān)系今后更緊密

林鄭月娥表示，香港和廣東是“兩兄弟”。今年下半年，她將首次以行政長官身份與廣東省省長共同主持粵港合作聯(lián)席會議。在她看來，粵港澳大灣區(qū)城市完全可以互惠互利。

廣州日報(bào)：中央高度重視深化粵港合作，這些年粵港合作取得了哪些成果？

林鄭月娥：香港跟內(nèi)地的合作越來越緊密，而且范圍非常廣泛，香港跟內(nèi)地合作有不同的平臺，但最重要、歷史最長、關(guān)系最緊密的就是跟廣東的合作。香港的經(jīng)濟(jì)能成功地轉(zhuǎn)型，從一個制造業(yè)城市轉(zhuǎn)到今天服務(wù)業(yè)占比90％以上的大都市，有賴于廣東省。回歸以來，我們最重要的合作平臺就是粵港合作的平臺，行政長官本人跟廣東省省長每年都有一個工作會議。當(dāng)時我作為政務(wù)司司長也和廣東的副省長有工作會議機(jī)制，我們會把很多合作項(xiàng)目定下來，讓兩位領(lǐng)導(dǎo)去簽約。今年下半年，我將與廣東省省長共同主持召開粵港合作聯(lián)席會議第二十次會議，商討未來粵港合作的重點(diǎn)。

在貿(mào)易方面，我們是廣東一個很大的商品出口通道；在投資方面，香港企業(yè)是廣東最大的外來投資來源。當(dāng)然，我們和廣東的關(guān)系遠(yuǎn)不止于貿(mào)易投資，香港和廣東的各項(xiàng)合作不斷深入。在CEPA以下，很多優(yōu)惠都是在廣東先行先試的。

廣州日報(bào)：粵港接下來有哪些合作機(jī)遇？

林鄭月娥：香港作為國際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心，高度開放、高度國際化，可在大灣區(qū)擔(dān)當(dāng)“超級聯(lián)系人”的角色。我們可以幫助海外的企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地這個龐大的市場，也協(xié)助內(nèi)地的企業(yè)通過香港“走出去”。在“一帶一路”倡議下，沿線國家都可以利用香港這個平臺來擴(kuò)展他們的業(yè)務(wù)。在這方面，香港跟廣東省聯(lián)手，優(yōu)勢就更強(qiáng)大。

香港跟廣東的關(guān)系非常緊密，有人形容我們是“兩兄弟”。香港跟大灣區(qū)的其他城市的互補(bǔ)性非常強(qiáng)，大家完全可以互利共贏。我們的優(yōu)勢是在金融服務(wù)業(yè)，法律、航運(yùn)、保險(xiǎn)以及建筑業(yè)，尤其是隨著兩個大型基建項(xiàng)目（港珠澳大橋和廣深港高鐵香港段）的啟用，大灣區(qū)內(nèi)的聯(lián)系將更加緊密。

3 談香港人教育：中國歷史將成必修課

林鄭月娥在參加香港第五任行政長官選舉期間提出，希望香港青年能夠被培育成具備香港情懷、國家觀念和世界視野的一代人。

此外，林鄭月娥對推動香港文化事業(yè)的發(fā)展傾注了大量熱情和努力。她說，香港文化事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展階段，未來五至十年，西九文化區(qū)和位于文化區(qū)的香港故宮文化博物館將相繼落成。文化事業(yè)對提高市民的修養(yǎng)、提升香港的旅游品質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)青年人才有重要意義。

廣州日報(bào)：在你的任內(nèi)，將如何提高香港人的國家意識和愛國情懷？

林鄭月娥：我在參加香港第五任行政長官選舉期間就提出，希望香港青年能夠被培育成具備香港情懷、國家觀念和世界視野的一代人。香港情懷和國家觀念完全沒有沖突，我們既可以多讓孩子們了解香港的歷史、文化、政治、社會發(fā)展情況，同時也必須要讓他們有國民身份的認(rèn)同。

市民在幼兒階段就應(yīng)該開始培養(yǎng)“我是中國人”的概念；在中小學(xué)階段，林鄭月娥提出，未來應(yīng)該將中國歷史納入初中必修科目。在學(xué)校以外，特區(qū)政府要加大力度讓孩子們能夠接觸到更多的中國文化，讓香港青年了解國家最新的發(fā)展。

4 談工作規(guī)劃：重點(diǎn)解決房屋等問題

1957年，林鄭月娥出生在香港一個普通的家庭。小時候家里非常窘迫，她和其他五六戶人家一共20多人群租在一套公寓里，那里沒有抽水馬桶，也沒有電梯，晚上能有熱水洗澡，她就會很開心。沒有書桌，林鄭月娥就把雙層床的上鋪用作書桌，站著寫完功課。這樣的“草根”出身，讓林鄭月娥對香港市民的生活更加關(guān)心。她表示，任期內(nèi)要為香港市民謀福祉。

廣州日報(bào)：你的施政重點(diǎn)會放在哪些方面？

林鄭月娥：我在競選期間提出有3個方面的問題要優(yōu)先處理。第一個是土地房屋，它已經(jīng)是本屆政府工作的重點(diǎn)，也做了很多工作，但未來5年還要加大力度。香港現(xiàn)在的房屋價(jià)格的確還比較高，不少人買不起房，對那些剛剛畢業(yè)的年輕人來說，他們希望能一畢業(yè)就能買房，對那些已經(jīng)工作了一段時間的中年人來說，他們希望能換一個大房子，住得更舒服一點(diǎn)。但房屋價(jià)格比較高，實(shí)現(xiàn)這個愿望就會比較困難，長期下去會影響社會穩(wěn)定。本屆政府一個重要的舉措就是增加土地供應(yīng)。

第二就是教育，教育事業(yè)是我非常關(guān)心的。

第三就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要讓香港的經(jīng)濟(jì)更加多元化。我覺得在兩個領(lǐng)域，香港是很有優(yōu)勢的。一個是創(chuàng)新及科技，二是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無論是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是開拓新的產(chǎn)業(yè)，都是政府施政的重點(diǎn)。政府不但要當(dāng)好“服務(wù)提供者”和“監(jiān)管者”，還要成為“促成者”及“推廣者”。香港現(xiàn)在作為一個國際金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心，在國家策略里面有很多發(fā)展的機(jī)遇，也能為國家進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

此外還有香港的老年社會問題。現(xiàn)在65歲以上的長者大概占我們?nèi)丝诘?5％，20年后要增加到30％，75歲以上的長者未來增幅還要大，如何讓我們的老人獲得更好的醫(yī)療服務(wù)和照顧，也是我很關(guān)心的。

廣州日報(bào)：你對香港的未來有何期待？

林鄭月娥：過去20年，受惠于國家的改革開放政策，香港能成為金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易和物流中心。一直被有關(guān)國際機(jī)構(gòu)評選為最自由經(jīng)濟(jì)體和最具競爭力地區(qū)之一，良好的營商環(huán)境舉世公認(rèn)。未來，通過“一帶一路”沿線60多個國家，香港的專業(yè)服務(wù)能提供更大的機(jī)遇。香港可以利用國際金融中心地位，為國家“十三五”及“一帶一路”提供融資服務(wù)，對“一帶一路”的項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)管理，也是我們能做的貢獻(xiàn)，因?yàn)橄愀鄣娜瞬藕芏嗍菄H人才。

我認(rèn)為香港在每一個階段的發(fā)展都是在國家發(fā)展的大前提下找到我們新的增長點(diǎn)。在國家發(fā)展的大前提下，香港的前景將會非常好，我有信心帶領(lǐng)香港更上一層樓。未來5年，我希望用我過去5年作為官員的經(jīng)驗(yàn)和我在參選時提出的理念，使香港成為我國一個非常有朝氣的特別行政區(qū)。

我對香港未來的期盼，就是為香港市民提供一個生活滿足感非常高的地方，為青年提供各展所長的機(jī)會，讓中年人安居樂業(yè)，讓老年人安享晚年。

未來，特區(qū)政府不能停留在公共服務(wù)提供者和市場監(jiān)管者層面，要更有動力地發(fā)展香港經(jīng)濟(jì)，就要求特區(qū)政府必須再進(jìn)入另外兩個新角色，要成為許多工作的促成者和在全球的香港推廣者。

根據(jù)我提出的理財(cái)新理念，下屆特區(qū)政府在開支方面，尤其是投資性開支，在不違反基本法的前提下將更開放。特區(qū)政府計(jì)劃通過稅收優(yōu)惠的政策鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。此外，為鼓勵中小微和初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，特區(qū)政府還計(jì)劃降低他們的企業(yè)所得稅率。

我愿意秉承自己在參選行政長官時提出的理念，努力讓香港成為一個非常有朝氣的城市。

5 談香港未來：“一帶一路”帶來很多機(jī)遇

林鄭月娥承認(rèn)，香港在互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展較慢，“我看報(bào)紙，說不久杭州所有的公交車都能電子支付了，但香港還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到。也是這個原因，上禮拜我請了馬云到我的辦公室來，跟我分享怎么快速趕上去，未來這個領(lǐng)域是重點(diǎn)要做的”。林鄭月娥說，未來她不僅要團(tuán)結(jié)香港各界，還應(yīng)該集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是要切實(shí)有效改善民生，解決市民最為關(guān)心的實(shí)際問題。

廣州日報(bào)：香港未來在國家發(fā)展中能發(fā)揮什么作用？

林鄭月娥：從歷史的角度看，香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分不開的。在改革開放前，我們是一個窗口。改革開放后，內(nèi)地歡迎海外投資，香港的很多商人都到內(nèi)地投資。因?yàn)閮?nèi)地的成本比香港低，土地比較多，勞動力成本低，所以我們就從本來以制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型為服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)在我們差不多95％以上是服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)要找出路，無論是我們的法律、保險(xiǎn)、金融，它都要找出路，隨著國家深化改革開放和“一帶一路”倡議提出，這就為香港的服務(wù)業(yè)提供了很廣闊的平臺。

廣州日報(bào)：現(xiàn)在面臨著哪些困難？

林鄭月娥：我們現(xiàn)在面臨的困難很多。比如說城市容量的問題，如何解決我們的土地供應(yīng)不足的問題，以及人口老化帶來的勞動力不足的問題，這些都需要政府出臺政策。這對我來說是一個很大的挑戰(zhàn)，但同時也是一個很大的機(jī)遇。我們背靠著祖國，“一帶一路”倡議也為香港帶來很多機(jī)遇，現(xiàn)在就是要通過政府把握眼前的機(jī)遇，解決當(dāng)前的困難。

廣州日報(bào)：你成為首位女性行政長官會給香港帶來哪些變化？

林鄭月娥：現(xiàn)在倡導(dǎo)兩性平等，我希望這次參選行政長官成功，并成為香港特別行政區(qū)第一位女性行政長官可以感染更多女性參與政治的工作，將來能有更多的香港女性，不論是在公務(wù)員隊(duì)伍，還是在私人機(jī)構(gòu)，都能更積極、火熱地參與到香港的事務(wù)中來。（肖歡歡）