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央行:銀行間債市信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu) 實(shí)行分層分類管理
7月3日,為推動(dòng)銀行間債券市場(chǎng)對(duì)外開放,促進(jìn)信用評(píng)級(jí)行業(yè)健康發(fā)展,央行根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》制定并發(fā)布今年第7號(hào)公告,對(duì)境內(nèi)外信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜給予規(guī)范。中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的機(jī)構(gòu)組織開展市場(chǎng)化評(píng)價(jià),并實(shí)行分層分類管理。公告自發(fā)布之日起實(shí)施。
央行依法對(duì)開展銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)對(duì)開展銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自律管理。符合要求的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開展銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向交易商協(xié)會(huì)就擬開展的債券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)類別申請(qǐng)注冊(cè)。
交易商協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定以投資者為導(dǎo)向的市場(chǎng)化評(píng)價(jià)規(guī)則,對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的機(jī)構(gòu)組織開展市場(chǎng)化評(píng)價(jià),并實(shí)行分層分類管理。市場(chǎng)化評(píng)價(jià)規(guī)則及結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向央行報(bào)備,并向市場(chǎng)公開發(fā)布。
已向交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)基本信息、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度、評(píng)級(jí)程序與方法等評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)制度以及評(píng)級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)情況,向央行報(bào)備,并通過央行指定的信息披露渠道向市場(chǎng)公開披露。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證所披露信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
央行及其省會(huì)(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)開展銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),通過現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)等方式進(jìn)行檢查。
信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前向央行及其省會(huì)(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)報(bào)告上一年銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)開展及合規(guī)情況,并抄送交易商協(xié)會(huì)。
信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)違反公告及銀行間債券市場(chǎng)其他相關(guān)規(guī)定的,央行將予以通報(bào),并可以視情節(jié)依法限制、暫停或禁止其開展銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。
交易商協(xié)會(huì)組織對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)化評(píng)價(jià),市場(chǎng)化評(píng)價(jià)結(jié)果無法符合業(yè)務(wù)開展要求或評(píng)級(jí)質(zhì)量未得到投資者認(rèn)可的,經(jīng)向央行報(bào)備后,可以限制、暫停其開展相關(guān)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。
央行強(qiáng)調(diào),監(jiān)管部門逐步減少政策法規(guī)對(duì)外部信用評(píng)級(jí)結(jié)果的引用,評(píng)級(jí)結(jié)果使用機(jī)構(gòu)也應(yīng)合理審慎使用外部評(píng)級(jí)結(jié)果,加強(qiáng)內(nèi)部評(píng)級(jí)體系建設(shè),降低對(duì)外部信用評(píng)級(jí)的依賴。
■本報(bào)記者 閆立良
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:銀行間債市信用評(píng)級(jí)