今年以來(lái)，不斷有群眾向江蘇淮安警方報(bào)警，稱他們看了省內(nèi)某電視臺(tái)兩個(gè)頻道播放的養(yǎng)生節(jié)目，根據(jù)節(jié)目留下的熱線電話購(gòu)買(mǎi)了治療胃病和腦梗的藥品，但服用后沒(méi)有任何效果。今年5月淮安警方立案?jìng)刹椋?月22日在北京和沈陽(yáng)抓獲涉嫌詐騙的犯罪嫌疑人45人，6月26日對(duì)涉案電視臺(tái)以及廣告中的虛假醫(yī)學(xué)專家胡祖秦等人立案?jìng)刹椋?8日在湖南長(zhǎng)沙將胡祖秦抓獲并予以刑拘。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)11版）

由著名“廣告神醫(yī)”“醫(yī)藥廣告演員”胡祖秦被抓，人們自然會(huì)聯(lián)想到最近媒體曝光的劉洪濱等“四大神醫(yī)”在多家地方衛(wèi)視輪番扮演祖?zhèn)髅玑t(yī)傳人、醫(yī)院退休老院長(zhǎng)、御醫(yī)世家傳人、蒙醫(yī)第五代傳人等角色，推銷(xiāo)一堆亂七八糟的藥品、保健品之事。所不同的是，“廣告神醫(yī)”胡祖秦已被刑拘，劉洪濱等“四大神醫(yī)”尚未受到實(shí)質(zhì)性處罰。

劉洪濱、胡祖秦等人在藥品保健品廣告中擔(dān)任代言人，這些廣告對(duì)受眾產(chǎn)生的誤導(dǎo)、欺騙和蠱惑，相當(dāng)一部分是通過(guò)代言人來(lái)傳達(dá)和完成的。代言人在廣告中往往處于最“耀眼”的位置，他們代言虛假醫(yī)藥廣告被曝光后，人們的憤怒情緒主要集中指向廣告代言人，要求政府職能部門(mén)和司法機(jī)關(guān)對(duì)他們依法嚴(yán)懲。不過(guò)，劉洪濱、胡祖秦等人不是名人明星，而只是普通的群眾演員，他們因演技較好而成為醫(yī)藥廣告代言人，但發(fā)揮的實(shí)際作用和獲得的報(bào)酬，都遠(yuǎn)不如名人明星代言廣告。

因此，虛假醫(yī)藥廣告宣傳曝光后，人們不能只盯著作為代言人的“廣告神醫(yī)”，職能部門(mén)和司法機(jī)關(guān)追責(zé)懲處也不能只限于“廣告神醫(yī)”，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者也要和廣告代言人一道，承擔(dān)與自己的實(shí)際行為相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任。江蘇淮安警方這次立案查辦的案件中，被抓獲并有可能被追究刑責(zé)的，就不但有“廣告神醫(yī)”胡祖秦，還有廣告主（醫(yī)藥公司）、廣告經(jīng)營(yíng)者（信息咨詢公司、廣告公司、電視臺(tái)等）、廣告發(fā)布者（電視臺(tái)）的相關(guān)人員，只不過(guò)后面這些人被查處的新聞，人們一般不大注意。“廣告神醫(yī)”在虛假醫(yī)藥廣告播出時(shí)是代言人，在虛假醫(yī)藥廣告被查處時(shí)也是“代言人”，他們只能代言虛假醫(yī)藥廣告的形象，而不能“代替”廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者承擔(dān)法律責(zé)任。

“廣告神醫(yī)”肆無(wú)忌憚大張旗鼓招搖撞騙，嚴(yán)重?cái)_亂了醫(yī)藥市場(chǎng)正常秩序，敗壞了新聞媒體和廣告行為的聲譽(yù)，侵害了廣大患者和公眾的健康權(quán)益。“廣告神醫(yī)”亂象頻仍，反映了法律法規(guī)在醫(yī)藥廣告監(jiān)管方面存在不小的缺陷。如《藥品管理法》第59條規(guī)定，藥品廣告由藥監(jiān)部門(mén)審批，第61條規(guī)定藥品廣告經(jīng)審批的由藥監(jiān)部門(mén)檢查，違法的由工商部門(mén)處理，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批的違法醫(yī)藥廣告該由誰(shuí)管，現(xiàn)在并不明確。這樣的法律法規(guī)缺陷亟須盡快彌補(bǔ)，否則違法醫(yī)藥廣告仍將禁而不止，劉洪濱、胡祖秦之類(lèi)“廣告神醫(yī)”還會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

同樣是“廣告神醫(yī)”，為何胡祖秦被刑拘而劉洪濱等人暫時(shí)沒(méi)事，是因?yàn)楹媲赝其N(xiāo)藥品的受害者向警方報(bào)了警，警方由此立案查辦，依法對(duì)胡祖秦采取強(qiáng)制措施。虛假醫(yī)藥廣告的受害者不在少數(shù)，應(yīng)當(dāng)積極主張和維護(hù)自身權(quán)益，包括向藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出索賠，要求廣告公司、電視臺(tái)和“廣告神醫(yī)”承擔(dān)連帶責(zé)任，以此對(duì)醫(yī)藥廣告主體形成強(qiáng)大的制約；還應(yīng)當(dāng)積極行使對(duì)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督權(quán)，包括向上級(jí)政府、有關(guān)職能部門(mén)舉報(bào)監(jiān)管部門(mén)不依法履職的行為，通過(guò)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督對(duì)監(jiān)管部門(mén)形成巨大的壓力。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，公眾應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)政治參與之力，推動(dòng)立法機(jī)關(guān)完善相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任約束和工作壓力，促使監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)藥品保健品廣告的監(jiān)管執(zhí)法，最大限度遏制和杜絕虛假醫(yī)藥廣告出籠，避免群眾演員成“廣告神醫(yī)”之類(lèi)鬧劇重演。