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農(nóng)工黨蘇州市委會(huì)關(guān)于逐步建立全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的建議
隨著生物技術(shù)的發(fā)展,DNA檢測(cè)成為了解決許多社會(huì)問題的關(guān)鍵,尤其在處理拐賣兒童問題、打擊犯罪等方面起著非常大的作用。但由于我國(guó)人口基數(shù)大,DNA技術(shù)的發(fā)展較晚,建立DNA數(shù)據(jù)庫(kù)所需的人力、物力成本較高,因此目前我國(guó)仍沒有建立全民的DNA數(shù)據(jù)庫(kù),僅在公安部門、監(jiān)獄等建有重點(diǎn)人群庫(kù),為案件的偵破提供依據(jù)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,許多國(guó)家都在建立DNA數(shù)據(jù)庫(kù),一方面用于社會(huì)管理,另一方面用于人類基因的研究,具有良好的社會(huì)效益和科學(xué)價(jià)值。我國(guó)建立全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù)是今后一段時(shí)間內(nèi)的趨勢(shì)所向,但鑒于現(xiàn)實(shí)中所面臨的資金、人力問題以及實(shí)際需求的情況,建議公安部門聯(lián)合衛(wèi)生部門、科研院所等,從建立新生兒DNA數(shù)據(jù)庫(kù)入手,逐步推進(jìn)建立全民的DNA數(shù)據(jù)庫(kù)。
1、 推行新生兒入庫(kù)制度。兒童被拐賣一直是全社會(huì)比較關(guān)注的問題,被拐兒童隨著年齡的增長(zhǎng)外形特征會(huì)有一定的改變,但DNA信息卻不會(huì)改變,因此,自2009年建立起,全國(guó)DNA打拐數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)幫助數(shù)千名被拐兒童找到親生父母。但DNA打拐數(shù)據(jù)庫(kù)的建立僅屬于被拐后的補(bǔ)救措施,建議要從預(yù)防的角度出發(fā),在新生兒中建立DNA數(shù)據(jù)庫(kù),即兒童自出生時(shí)就對(duì)其DNA數(shù)據(jù)進(jìn)行收集入庫(kù)。工作開始階段由政府進(jìn)行一定費(fèi)用的補(bǔ)助,其余費(fèi)用由兒童父母自費(fèi),可讓父母選擇自愿入庫(kù),隨著工作的深入開展,逐漸提高政府財(cái)政投入力度,加大補(bǔ)貼程度,像兒童疫苗接種一樣在全體兒童中開展DNA數(shù)據(jù)入庫(kù)工作,通過(guò)幾年的時(shí)間建立完善兒童的DNA數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、 分人群分階段加入DNA數(shù)據(jù)庫(kù)。全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的建立不可能在短時(shí)間內(nèi)完成,因此建議分人群、分階段逐步豐富DNA數(shù)據(jù)庫(kù)。建議以公安部門作為建立DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的主管部門,衛(wèi)計(jì)委、各大科研院所等配合,根據(jù)醫(yī)學(xué)研究、打擊犯罪等不同需求,首先建立、完善特種病、高危行業(yè)、重點(diǎn)人群等的DNA數(shù)據(jù)庫(kù),不斷擴(kuò)大病種、行業(yè)等的范圍,逐漸將數(shù)據(jù)庫(kù)的范圍擴(kuò)大到全民。
3、 強(qiáng)化DNA技術(shù)研究工作。DNA技術(shù)的研究工作涉及兩方面內(nèi)容,一方面要加強(qiáng)DNA檢測(cè)技術(shù)的研發(fā),降低檢測(cè)成本,簡(jiǎn)短檢測(cè)周期,從而為全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)提供保障;另一方面要加強(qiáng)已有DNA數(shù)據(jù)的分析研究,通過(guò)基因研究為解決醫(yī)學(xué)問題提供依據(jù),嘗試解決、警示一部分因基因而引起的疾病,提高百姓自愿加入DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的積極性。
4、 加強(qiáng)DNA信息的隱私性保護(hù)。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家建立DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),DNA信息與個(gè)人隱私之間的矛盾是建立DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中所不能避免的,因此,建議從建庫(kù)之初就強(qiáng)化對(duì)公民DNA信息的保護(hù),出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),在公安部門內(nèi)部建立相關(guān)管理部門,將DNA信息作為保密內(nèi)容進(jìn)行管理,保障公民的隱私權(quán)。(作者:張健紅,系農(nóng)工黨蘇州市委會(huì)副主委兼秘書長(zhǎng))
編輯:李晨陽(yáng)
關(guān)鍵詞:dna 數(shù)據(jù)庫(kù) 建立
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