首頁>要聞>天下 天下
攜手同行 共創(chuàng)未來 ——內(nèi)地與香港二十年合作紀實
香港回歸祖國20周年,那些攜手走過的路、一起鑄就的精彩永遠鐫刻在我們的記憶中?;仡檨砺?、眺望前程,我們攜手同行,共創(chuàng)更加美好的明天。
夢想從腳下匯合延伸
再過幾個月,一條鋼筋水泥織造的“夢幻絲帶”將在伶仃洋海域輕舞飛揚。
從內(nèi)地到香港,從香港到內(nèi)地,就像從城市的一邊到另一邊,特別是粵港澳的人們,開始沉浸在這種“同城”的樂趣中——昔日的想象成真,兩地的血脈相連在全新的時空圖景上實體呈現(xiàn)。
港珠澳大橋,世界最長的跨海大橋、世界最長的鋼結(jié)構(gòu)大橋、擁有世界最長海底隧道的大橋,正是構(gòu)筑這時空圖景的重要一環(huán)。
基于合作不斷加強的過去、正在深化的現(xiàn)在、繼續(xù)提升的未來而催生的港珠澳大橋,既是密切合作的地理坐標和物理樣本,也恰是衡量、體現(xiàn)內(nèi)地與香港合作再攀高峰的標尺和標桿。
從共同組建港珠澳大橋管理局,到共同成立三地政府聯(lián)合工作委員會,緊密溝通一以貫之。面對三地法律法規(guī)、工程標準各異,友好協(xié)商一以貫之?!斑M度服從質(zhì)量”“就高不就低”,共識達成,精彩紛至沓來。
作為首個連接粵港澳三地及由三地“共建共管”的跨境運輸基建項目,港珠澳大橋在極險、極復雜、極具挑戰(zhàn)性的施工環(huán)境和要求下,創(chuàng)造出“海底穿針”多項工程奇跡,打造出世界唯一深埋隧道,填補了多個“中國空白”乃至“世界空白”。
因加深合作而成的跨境基建項目,還有廣深港高鐵。一個例子饒有意味。高鐵內(nèi)地段和香港段由跨境隧道連接,高鐵內(nèi)地段項目隧道為“單管隧道”設(shè)計,而高鐵香港段按香港消防條例規(guī)定,南向和北向兩線必須采用“雙管隧道”設(shè)計。
如何接駁?兩地的工程團隊坐在了一起。頭腦碰撞、智慧交響,經(jīng)過多次分析研判、多次技術(shù)會議和專家評審,一個“雙管變單管”的連接器構(gòu)想成形,跨境隧道以一端雙管、一端單管自然轉(zhuǎn)換、無縫接駁的方式一體建造,高鐵香港段自此匯入國家2萬多公里的高鐵網(wǎng)。
相距2200公里的北京與香港在基建項目上的合作同樣多姿多彩。
“可以用‘情投意合’來形容。”京港地鐵總經(jīng)理邵信明如是感慨。4號線、14號線、16號線,北京的地下世界里,一條條融合北京元素、香港特色、國際標準的地鐵線盡顯現(xiàn)代氣質(zhì)、藝術(shù)氣息和人文關(guān)懷。
在深港陸路口岸,人們更是深切體會著暢行在兩地之間的便利,用匆匆步履、滾滾車輪為20年來的演進作證。
1997年深圳口岸年出入境人次僅有6100萬,2016年增長至2.39億人次;1997年出入境交通運輸工具僅有380萬輛(架、艘),2016年增長至1580萬(架、艘);原來通關(guān)可能要排隊一天,現(xiàn)在只需5分鐘,跨境學童自助通關(guān)快時只需要3秒。
繁榮在相互成就中延續(xù)
說起2003年3月10日的一則新聞,很多香港居民仍然記憶猶新。當香港無線電視臺播報出威爾斯親王醫(yī)院有7名醫(yī)生、4名護士出現(xiàn)發(fā)燒、上呼吸道感染癥狀的消息時,誰也不會想到一場災難性的疫病正在凌厲襲來。
1755人感染、296人死亡,非典的沖擊波瞬間將香港拉入恐慌中,平時喧鬧的中環(huán)成了“倒著走都不用擔心碰到人”的光景,而香港的失業(yè)率急速攀升至8.7%。
“假如特區(qū)有困難,例如在醫(yī)療物資及防護器材的供應等需要內(nèi)地協(xié)助的話,中央一定會全力支援”,同樣緊缺抗疫醫(yī)藥物資的內(nèi)地伸出了援手,其后“個人游”開放了,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(簡稱CEPA)簽署了。救急與救困、輸血與造血,陷入極度困難的香港經(jīng)濟短時間內(nèi)硬是被拉了上來。
2008年5月12日,汶川地震。香港立時行動起來,震后不到30分鐘,香港紅十字會撥出50萬元人民幣馳援災區(qū);不到8小時,特區(qū)政府向立法機關(guān)申請緊急撥款3億港元賑災。95%的香港居民捐款,援建資金累計達百億港元,親赴災區(qū)的義工達2000人次,8年再造、山河重整,今日挺立著的汶川,傾注了多少香港同胞之情!
一系列的互助行動和舉措共御天災、消弭困頓,兩地的合作熱情持續(xù)升溫、合作機制不斷升級。
2004年10月至2015年11月,CEPA的10個補充協(xié)議、2個子協(xié)議陸續(xù)簽訂。
“CEPA大大加強了香港與內(nèi)地的貨物和服務(wù)貿(mào)易關(guān)系,大大促進了兩地貿(mào)易及投資便利化,共商共贏,互惠互利,前所未有的服務(wù)貿(mào)易自由化讓兩地的開放與合作達至新高度?!毕愀厶貐^(qū)政府工業(yè)貿(mào)易署署長甄美薇接受本報記者采訪時這樣評價。
因為CEPA,內(nèi)地對香港開放了153個服務(wù)貿(mào)易部門,占全部服務(wù)貿(mào)易部門的96%;因為CEPA,香港十家律師事務(wù)所得以在內(nèi)地以合伙方式聯(lián)營;香港的醫(yī)療服務(wù)提供商在內(nèi)地設(shè)立26家醫(yī)療機構(gòu);因為CEPA, 港產(chǎn)片不再受配額限制,香港方面可以控股合資設(shè)立基金管理公司,港資旅行社可以獨資運營。
政策溝通,貿(mào)易暢通,合作由點及面、由線成片,兩地在深度互通互融中書寫著20年來攜手走向繁榮發(fā)展的魅力篇章。
2017年6月9日,香港恒生指數(shù)再度突破2.6萬點。中環(huán)某證券公司,坐在電腦前的資深股票經(jīng)紀人劉先生輕松怡然?!?998年我就來了香港,歷經(jīng)亞洲金融危機、國際金融危機,在最困難的時候都沒有動搖過信心。香港的經(jīng)濟有底氣,內(nèi)地的經(jīng)濟夠蓬勃,向好的趨勢不會變?!?/p>
翻閱經(jīng)濟的“晴雨表”,從香港金融市場20年來的變遷之路上找尋發(fā)展的足跡,更能清晰、直觀地感受兩地合作之力度。
20年,港股市值由3.2萬億元增至28萬億元,增長近8倍;上市公司數(shù)目由619家增至2000多家,增長近3.3倍;在港上市的中資企業(yè)由83家增至1013家,占全港上市公司總數(shù)50.4%、港股市值的63.7%。
2014年11月,滬港通開通;2015年7月,香港與內(nèi)地基金互認;2016年12月,深港通開通;2017年5月,債券通獲批。
“炒股發(fā)生了天翻地覆的變化。”香港交易所集團行政總裁李小加對記者說,“我們常說香港是國際金融中心,但20年前香港只是一個區(qū)域性的金融中心”;“一國兩制”成為“香港金融業(yè)過去和未來繁榮發(fā)展的基石”。
共創(chuàng)美好明天
落馬洲,河套地區(qū),一塊87公頃的土地沉默了20年。2017年1月3日,時任香港特區(qū)政務(wù)司司長林鄭月娥宣布:已與深圳市政府簽署合作備忘錄,共同發(fā)展港深創(chuàng)新及科技園。一個香港史上最大的創(chuàng)科平臺開始構(gòu)建。
2017年6月1日,香港科技大學內(nèi)地事務(wù)主任施天藝博士在朋友圈里興奮地分享了一則消息:北京大學與香港科技大學牽頭成立的“京港大學聯(lián)盟”將在一年內(nèi)成立?!熬墸畈豢裳?;看,機遇無限。”他給自己發(fā)的消息點了個贊。
2012年6月28日,《香港與內(nèi)地高等學校關(guān)于進一步深化交流與合作的意向書》簽署,“萬人交流計劃”啟動。僅香港科技大學每年就有500多名師生獲此扶持到內(nèi)地60多所高校進行各種形式的學術(shù)交流、文化考察和社會服務(wù)。“我來了,我看到,我感受著進步的中國和中國教育?!眳⑴c過此項目的香港大學醫(yī)學院陳天恩博士說道。
香港宣基中學學生設(shè)計的“太空養(yǎng)蠶”實驗隨“天宮二號”飛天;16所國家重點實驗室伙伴實驗室、6所國家工程技術(shù)研究中心分中心在香港設(shè)立;每個香港的中小學生都會得到至少一次資助到內(nèi)地交流的機會;570所學校與內(nèi)地學校結(jié)為“姊妹”;每年近4000名青年由特區(qū)政府組織到內(nèi)地就業(yè)實習,700多名公務(wù)員赴內(nèi)地培訓……
人在互動,物在互通。當看到香港市場95%的活豬、100%的活牛、100%的河鮮、90%的蔬菜、70%以上的面粉和100%的天然氣、99.9%的石油氣都是由內(nèi)地供應這樣的數(shù)字時,人們不難理解兩地合作關(guān)系的既是繁榮大計,也是生活必需。
從1997年到2016年,內(nèi)地赴港旅游人次從236萬暴增至4277.8萬,占整體訪港旅客的76%;而2016香港往內(nèi)地的游客總數(shù)達8106萬人次,達到了內(nèi)地入境市場的59%。
特區(qū)政府在內(nèi)地設(shè)有5個辦事處、11個聯(lián)絡(luò)處,內(nèi)地在香港開辦4000多家中資企業(yè),每年在香港注冊的婚姻中超過30%為香港與內(nèi)地的跨境婚姻,兩地法院相互認可和執(zhí)行婚姻家庭民事案件判決的安排;互為最大的外來投資者和最大的貿(mào)易合作伙伴之一,香港是內(nèi)地的首選海外上市地,內(nèi)地是香港的最大貨物供應地、最大出口市場……
政府、社團、民間頻密互動,經(jīng)濟、社會、民生協(xié)同發(fā)展,香港與內(nèi)地關(guān)系從未像今天如此緊密,早已從割不斷的血緣、地緣共同體,深化為全方位的相互支撐與依存。
近日,談及香港與深圳的關(guān)系,候任行政長官林鄭月娥說“譬如兄弟”;香港工商總會首席會長江達可帶著650人從貴州考察回來后,深感“大有可為”;在最近的某次論壇上,福建省副省長李德金對閩港合作評價:“舉足輕重”。京港、滬港、魯港、龍港……發(fā)生在兩地之間的互動每天都在進行。
如今,“粵港澳大灣區(qū)”又來了,實力超群、優(yōu)勢集群打破瓶頸、打開格局,在領(lǐng)跑中開始了新的征程。
一路向前!內(nèi)地與香港,合作仍在繼續(xù)。
2017年5月12日,一個關(guān)于香港認繳亞投行7651股股本的議案在香港特區(qū)立法會獲審議通過。6月13日,特區(qū)政府正式宣布:香港已成為亞投行新的一員。
2017年5月15日,香港特區(qū)行政長官梁振英在“一帶一路”國際合作高峰論壇上“破格”作專題發(fā)言:“最國際化的城市”“一個十分好的伙伴”“超級聯(lián)系人”,一系列詞匯的背后是對香港優(yōu)勢和定位的清醒認知,是為“國家所需”發(fā)揮“香港所長”的信心和期待。
一起走出去!在巴基斯坦真納光伏產(chǎn)業(yè)園、印度中央邦東西橫貫公路,在土耳其伊斯坦布爾昆波碼頭、東非吉布提港,內(nèi)地與香港,已經(jīng)攜手,在向全球不斷擴展著的合作版圖上烙下越來越多的印記。
“同心創(chuàng)前路,掌握新機遇”,是林鄭月娥去年在擔任香港特區(qū)政府政務(wù)司司長期間,為慶祝香港回歸祖國20周年選定的口號。在中華民族走向偉大復興的路上,內(nèi)地香港同心同行,將一起共創(chuàng)、共襄這新的盛世。
《 人民日報 》( 2017年06月28日 01 版)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:內(nèi)地 香港 二十年合作紀實