新華社北京６月２６日電題：保持對(duì)毒品的零容忍——我國(guó)深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)成效綜述

劉奕湛、王文碩

５年來，全國(guó)共破獲毒品犯罪案件７２．４萬起，繳獲各類毒品３７０噸，抓獲犯罪嫌疑人５３．４萬人；

５年來，全國(guó)共強(qiáng)制隔離戒毒１４５萬人次，社區(qū)戒毒康復(fù)１２２萬人次，三年未復(fù)吸人員達(dá)到１４１萬名；

５年來，全國(guó)２７萬所學(xué)校面向２．１億在校學(xué)生開展毒品預(yù)防專題教育，有效遏制新吸毒人員滋生；

５年來，各項(xiàng)國(guó)際聯(lián)合掃毒行動(dòng)共破獲案件１．６萬起、抓獲犯罪嫌疑人１．９萬名、繳獲毒品２２．７噸。

黨的十八大以來，各地區(qū)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于禁毒工作的決策部署，進(jìn)一步完善毒品治理體系，創(chuàng)新禁毒工作措施，推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得了新成效。

主動(dòng)進(jìn)攻、重拳出擊，嚴(yán)打毒品犯罪

５年來，各地區(qū)、各部門深入開展“掃毒害、保平安”、“肅毒害、創(chuàng)平安”、打擊海上毒品犯罪等禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)毒品犯罪的主動(dòng)進(jìn)攻態(tài)勢(shì)。

各地禁毒部門創(chuàng)新打擊制毒犯罪工作機(jī)制，建立完善“４·１４”打擊制毒犯罪專案機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鏈條、全環(huán)節(jié)打擊制毒犯罪活動(dòng)，２０１５年以來，已破獲制毒犯罪案件６０６起，抓獲制毒犯罪嫌疑人３９５５名；建立完善“５·１４”堵源截流工作機(jī)制，整合各部門各警種資源，加強(qiáng)情報(bào)交流和執(zhí)法協(xié)作，推進(jìn)數(shù)字化邊境堵源截流體系建設(shè)，推行物流寄遞實(shí)名制，嚴(yán)密毒品查緝網(wǎng)絡(luò)，有效應(yīng)對(duì)境外毒品滲透加劇的情況。

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)禁毒公約》，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)先后２次開展網(wǎng)絡(luò)掃毒統(tǒng)一行動(dòng)，共偵破網(wǎng)絡(luò)涉毒案件１．５萬起，有效遏制了網(wǎng)上涉毒問題快速蔓延。

此外，各地禁毒部門強(qiáng)化各級(jí)毒品目標(biāo)案件偵辦，積極開展“網(wǎng)上研判”、“網(wǎng)上作戰(zhàn)”，全國(guó)破獲部級(jí)毒品目標(biāo)案件３５５４起。同時(shí)，我國(guó)積極推動(dòng)新精神活性物質(zhì)管制立法，建立完善管制機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法打擊，務(wù)實(shí)開展國(guó)際合作，先后與２０余個(gè)國(guó)家開展新精神活性物質(zhì)執(zhí)法合作。

以人為本、科學(xué)戒治，探索禁吸戒毒工作中國(guó)模式

目前，全國(guó)已建立社區(qū)戒毒工作機(jī)構(gòu)３．２萬個(gè)，配備專兼職禁毒社會(huì)工作者５．２萬名，正在執(zhí)行社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)３９．６萬名，推動(dòng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作邁出新步伐。

各地禁毒部門探索推進(jìn)中國(guó)特色戒毒康復(fù)模式，全面加大吸毒人員發(fā)現(xiàn)管控和戒治安置力度，深入實(shí)施社區(qū)戒毒康復(fù)工程，著力加強(qiáng)吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理，亮點(diǎn)紛呈。

各地組織開展吸毒人員大排查，規(guī)范和完善“重嫌必檢”機(jī)制，推進(jìn)吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理，對(duì)演藝人員涉毒開展整治，集中開展“毒駕”治理。５年來，全國(guó)共查獲吸毒人員４１２．６萬人次。

在吸毒人員康復(fù)治療方面，深入推進(jìn)“８·３１”社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工程，大力推進(jìn)禁毒社會(huì)工作專門人才隊(duì)伍建設(shè)和師資力量培訓(xùn)；規(guī)范強(qiáng)制隔離戒毒工作，加大吸毒人員收戒力度，推動(dòng)解決病殘吸毒人員收治難問題，全國(guó)共強(qiáng)制隔離戒毒１４５萬人次，正在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒人員３６．４萬名。全國(guó)已設(shè)立７７３個(gè)戒毒藥物維持治療門診，６００余個(gè)延伸服藥點(diǎn)，在治人員１５．９萬人。

對(duì)于戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置得到積極促進(jìn)，全國(guó)已建立戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置基地（點(diǎn)）８３６個(gè)，累計(jì)安置社會(huì)面阿片類戒毒康復(fù)人員５４萬名，就業(yè)安置率達(dá)到３５．５％。

預(yù)防為本、防范為先，禁毒預(yù)防教育成效顯著

２０１６年，全國(guó)新發(fā)現(xiàn)３５歲以下吸毒人員同比下降１９％。５年間，全國(guó)２７萬所學(xué)校面向２．１億在校學(xué)生開展毒品預(yù)防專題教育，有效遏制了新吸毒人員滋生。

５年來，形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳教育活動(dòng)持續(xù)開展，在全社會(huì)形成了濃厚的禁毒氛圍。青少年毒品預(yù)防教育“６·２７”工程全面實(shí)施，突出“青少年和合成毒品”的禁毒宣傳教育重點(diǎn)，動(dòng)員全國(guó)２８９個(gè)禁毒社會(huì)組織、１００萬余名禁毒志愿者參與“６·２７”工程，組織開展全國(guó)青少年禁毒知識(shí)競(jìng)賽和大學(xué)生辯論賽……一系列預(yù)防教育活動(dòng)，有效提高了青少年學(xué)生的禁毒意識(shí)。

“生命禮贊”禁毒公益慈善特別節(jié)目、“心連心”藝術(shù)團(tuán)慰問演出、“職工拒絕毒品零計(jì)劃”“不讓毒品進(jìn)我家”……圍繞“６·２６”國(guó)際禁毒日等重要節(jié)點(diǎn)，公安部、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織開展的一系列活動(dòng)將禁毒宣傳推向高潮。

目前，全國(guó)已逐步建成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)禁毒教育基地體系，并充分依托互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，積極創(chuàng)新宣傳手段和方式，中國(guó)禁毒網(wǎng)日均訪問量達(dá)７００多萬次，“中國(guó)禁毒”微信平臺(tái)訂閱用戶達(dá)４４０萬人。

務(wù)實(shí)高效、互利共贏，為世界禁毒工作貢獻(xiàn)中國(guó)力量

中國(guó)政府一貫重視禁毒國(guó)際合作，以負(fù)責(zé)任大國(guó)的態(tài)度，認(rèn)真履行國(guó)際禁毒公約，圍繞國(guó)內(nèi)禁毒斗爭(zhēng)和外交大局，加強(qiáng)情報(bào)交流，深化辦案合作，推動(dòng)禁毒國(guó)際合作取得更加務(wù)實(shí)的成效。

５年來，各項(xiàng)國(guó)際聯(lián)合掃毒行動(dòng)共破獲案件１．６萬起，我國(guó)主辦的多邊外警培訓(xùn)項(xiàng)目達(dá)４０余個(gè)、培訓(xùn)國(guó)外禁毒官員１３００余名。

在開展國(guó)際和區(qū)域合作期間，堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)三大公約為核心的國(guó)際禁毒體制，在聯(lián)合國(guó)麻醉品委員會(huì)框架下參與國(guó)際禁毒政策的制定和執(zhí)行。積極參與并引領(lǐng)東亞次區(qū)域、東盟和中國(guó)、上合組織、金磚國(guó)家框架下禁毒合作，已與２０個(gè)國(guó)家（或國(guó)家聯(lián)盟）簽訂了２４個(gè)政府間禁毒合作文件，與１２個(gè)國(guó)家禁毒部門簽訂了１４個(gè)部門間禁毒合作文件。

在雙邊禁毒合作方面，推進(jìn)與緬甸、老撾、越南等“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家的禁毒合作，聯(lián)合設(shè)立邊境禁毒聯(lián)絡(luò)官辦公室，積極組織打擊湄公河流域毒品犯罪的“平安航道”聯(lián)合行動(dòng)及區(qū)域性雙多邊禁毒執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)與美國(guó)、俄羅斯、加拿大、新西蘭等國(guó)情報(bào)交流和執(zhí)法合作，共同打擊跨國(guó)毒品犯罪活動(dòng)。

利用國(guó)際合作渠道，組織專門工作組，成功從越南、斐濟(jì)押解王征云、陳國(guó)明等重大外逃毒品犯罪嫌疑人。組織外國(guó)駐華執(zhí)法聯(lián)絡(luò)官聯(lián)誼會(huì)２４名執(zhí)法聯(lián)絡(luò)官赴廣東省考察禁毒工作，召開外國(guó)駐華執(zhí)法聯(lián)絡(luò)官專項(xiàng)禁毒工作座談會(huì)，承辦聯(lián)合國(guó)禁毒預(yù)防教育研討會(huì)，宣傳我禁毒工作努力。（完）