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站在粵港澳大灣區(qū)新起點(diǎn)上開展新合作——訪廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝
廣州與香港素來(lái)“一家親”,如同“走親戚”一樣,始終保持著交流交往。隨著“一國(guó)兩制”方針的不斷貫徹,泛珠三角框架協(xié)議、《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)的深入落實(shí),兩地合作迎來(lái)新機(jī)遇,交流交往更趨頻繁。2016年廣州辦理赴港簽注250多萬(wàn)件,比1997年增長(zhǎng)約33倍。
溫國(guó)輝說(shuō),香港作為廣州改革開放以來(lái)最大的外資來(lái)源地和最重要貿(mào)易伙伴之一的地位更加牢固。
來(lái)自商務(wù)部門的數(shù)據(jù)顯示,20年間香港在廣州直接投資企業(yè)約1.2萬(wàn)家,合同外資額累計(jì)超過(guò)620億美元,實(shí)際利用外資接近420億美元;同期廣州企業(yè)累計(jì)在香港投資企業(yè)548家,中方協(xié)議投資額97億多美元。2016年,廣州與香港進(jìn)出口總額達(dá)996.8億元。
廣州南沙自貿(mào)區(qū)在科創(chuàng)方面與香港的合作不斷取得實(shí)質(zhì)性突破。香港科技大學(xué)霍英東研究院累計(jì)承擔(dān)科研項(xiàng)目432個(gè);粵港澳高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和“粵港姊妹學(xué)校”成立,吸引了香港及內(nèi)地年輕創(chuàng)業(yè)群體在南沙集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);粵港共建的南沙資訊科技園總規(guī)劃面積43萬(wàn)平方米,孵化出包括晶科電子在內(nèi)的30多家企業(yè)。
穗港在服務(wù)貿(mào)易自由化先行先試中實(shí)現(xiàn)突破。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州現(xiàn)有香港服務(wù)企業(yè)共466家,占香港在粵服務(wù)企業(yè)的42%;2016年,廣州對(duì)香港服務(wù)貿(mào)易總額為104.3億美元,超過(guò)全市服務(wù)貿(mào)易總額四分之一。在南沙自貿(mào)片區(qū),香港企業(yè)在港就可辦理投資注冊(cè),港澳金融機(jī)構(gòu)能夠開展跨境人民幣投融資業(yè)務(wù);香港居民在廣州首設(shè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
香港一直擔(dān)當(dāng)中國(guó)內(nèi)地與國(guó)際的“超級(jí)聯(lián)系人”角色。廣州積極推動(dòng)與港澳企業(yè)聯(lián)合“走出去”開拓國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái),廣州赴港澳開展了一系列商貿(mào)推介和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),鼓勵(lì)和支持穗港澳企業(yè)攜手合作。
為加強(qiáng)兩地合作,廣州較早在體制機(jī)制上開展探索。CEPA簽署初期,廣州率先與香港建立“落實(shí)CEPA市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)調(diào)小組”,著力解決港商通過(guò)CEPA進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)時(shí)所面對(duì)的困難;在粵港合作聯(lián)席會(huì)議框架下,兩地正式成立穗港合作專責(zé)小組,密切穗港政府交流,實(shí)現(xiàn)穗港政府間溝通機(jī)制化、常態(tài)化;同時(shí),廣州有關(guān)部門和香港五大商會(huì)及貿(mào)發(fā)局等機(jī)構(gòu)搭建穗港非政府組織、民間組織及機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái)。
今年3月,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)寫入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告,今年內(nèi)國(guó)家還將制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,這是中國(guó)推動(dòng)新一輪改革開放的新布局。
“廣州處在粵港澳大灣區(qū)A字形結(jié)構(gòu)頂端和中部,是大灣區(qū)核心樞紐城市,廣州和香港將更緊密合作,在大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮核心城市的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。”溫國(guó)輝說(shuō)。
粵港澳大灣區(qū)定位國(guó)際航運(yùn)中心、貿(mào)易中心、金融中心、全球科技創(chuàng)新中心和全球先進(jìn)制造業(yè)基地,在跨境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū),空港、海港樞紐功能,科技創(chuàng)新走廊,現(xiàn)代金融服務(wù)體系方面,廣州和香港可以優(yōu)化配置要素資源,實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)各城市功能互補(bǔ)、支撐城市群協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
隨著港珠澳大橋的建成開通,灣區(qū)城市群實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈目標(biāo)。去年,廣州白云機(jī)場(chǎng)吞吐量近6000萬(wàn)人次,香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)則以國(guó)際化和優(yōu)質(zhì)服務(wù)著稱,穗港及珠三角城市群的航運(yùn)中心地位將進(jìn)一步加強(qiáng)。
縱觀紐約、東京、舊金山世界三大灣區(qū),科技創(chuàng)新是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。溫國(guó)輝說(shuō),廣州要適應(yīng)構(gòu)建“廣深港”為主軸的灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新帶要求,加快國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè),發(fā)展知識(shí)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì),打造聯(lián)系全球前沿科技成果的策源地和產(chǎn)業(yè)化基地,成為國(guó)內(nèi)新技術(shù)、新知識(shí)的輸入輸出樞紐,建成科技成果轉(zhuǎn)化新高地。
大灣區(qū)與自貿(mào)區(qū)一脈相承,定位高水平開放的新門戶。廣州將構(gòu)建與港澳營(yíng)商環(huán)境驅(qū)動(dòng)、國(guó)際投資貿(mào)易相銜接的制度框架和體制機(jī)制,形成粵港澳在產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、科技、文化、教育、環(huán)保等全方位合作。
廣州是千年商都,也是中國(guó)歷史上從未間斷的開埠城市,自古就是海上絲綢之路的重要港口和起點(diǎn)之一。
溫國(guó)輝說(shuō),粵港澳大灣區(qū)城市群應(yīng)攜手參與“一帶一路”建設(shè),利用各類國(guó)際交流合作平臺(tái),與“一帶一路”沿線國(guó)家加強(qiáng)設(shè)施暢通、貿(mào)易聯(lián)通、金融互通、信息和文化溝通,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)深度合作,推動(dòng)灣區(qū)城市融入全球城市網(wǎng)絡(luò)。(完)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:溫國(guó)輝 粵港澳大灣區(qū) 廣州市市長(zhǎng)
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