“國(guó)家不是鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)汽車嗎，可我開(kāi)的電動(dòng)物流車一上路就有被罰款的危險(xiǎn)，我都不知道該咋辦了？”在北京當(dāng)電動(dòng)物流車司機(jī)的尤現(xiàn)偉日前打電話向記者反映。

39歲的尤現(xiàn)偉于2016年2月應(yīng)聘成為北京一家物流公司的電動(dòng)物流車司機(jī)，本以為開(kāi)上節(jié)能環(huán)保的電動(dòng)物流車能多跑業(yè)務(wù)、多掙錢，可一年多的時(shí)間里，他的車子被交警扣分、罰款4次，罰款不說(shuō)，因?yàn)樗玫鸟{照是B本，每次扣分都要學(xué)習(xí)考試，對(duì)他的日常工作影響很大。

“有的同事被扣6分或者9分就不敢上路了，因?yàn)橐坏┛蹪M12分，就要降級(jí)換證；有的同事為了掙錢，要么找沒(méi)有交警的地方繞行，要么和交警躲貓貓，等他們換班或用餐的時(shí)候開(kāi)進(jìn)五環(huán)。開(kāi)個(gè)電動(dòng)物流車咋這么難呢！”尤現(xiàn)偉嘆息道。

北京近4000輛電動(dòng)物流車超九成運(yùn)營(yíng)困難

城市一天都離不開(kāi)物流配送，特別是北京、上海、廣州等一線城市，對(duì)物流的需求量更大。

根據(jù)環(huán)保部門的權(quán)威數(shù)據(jù)，機(jī)動(dòng)車，尤其是從事城市物流配送的物流車尾氣排放是產(chǎn)生PM2.5的重要來(lái)源之一，為了減少空氣污染、緩解交通擁堵，北京市加大了對(duì)貨車進(jìn)入五環(huán)路以內(nèi)城區(qū)的限制，除了有時(shí)間限制外，還要求必須辦理通行證。

“以前通行證還相對(duì)好辦，現(xiàn)在太難了。特別是沒(méi)有舊證的，想辦新證幾乎不太可能。”尤現(xiàn)偉說(shuō)。

物流公司要生存，城里百姓生活需要各種物資，怎么辦？“要么花錢通過(guò)‘特殊渠道’購(gòu)買通行證，要么走‘客改貨’的路子。”民建會(huì)員、嘉旅（北京）物流有限公司總經(jīng)理賈維光對(duì)記者說(shuō)，北京五環(huán)內(nèi)是非法“客改貨”的重災(zāi)區(qū)，僅非法“客改貨”的金杯車就有近5萬(wàn)輛。特別是北京有近300家布草洗滌企業(yè)分布在五環(huán)外，每天每家有5到10臺(tái)非法“客改貨”的金杯汽車?yán)疾轂槲瀛h(huán)內(nèi)近2萬(wàn)家酒店送洗凈的床單等物品，再把臟的物品運(yùn)回工廠，這些企業(yè)擁有的非法“客改貨”金杯汽車數(shù)量超過(guò)3000輛。這些車輛對(duì)空氣污染的“貢獻(xiàn)”不可忽視。

用新能源物流車替代傳統(tǒng)燃油貨車已是大勢(shì)所趨。新能源物流車指的就是電動(dòng)物流車。相較于傳統(tǒng)燃油物流車，電動(dòng)物流車的節(jié)能環(huán)保、運(yùn)營(yíng)成本低廉等優(yōu)勢(shì)明顯。加上能夠享受國(guó)家對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼，近年來(lái)發(fā)展較快。

賈維光介紹，金杯車百公里耗油為15升左右，成本近百元。電動(dòng)物流車整車質(zhì)量一般為4.5噸，載重量為1.5噸，電瓶充滿后總電量超過(guò)80度，可行駛200多公里，充電1度成本約4毛錢，相當(dāng)于百公里成本只有16元左右。而且國(guó)家給一輛電動(dòng)物流車的補(bǔ)貼為20萬(wàn)元，企業(yè)只需要負(fù)擔(dān)10萬(wàn)元。所以很多物流企業(yè)購(gòu)買了電動(dòng)物流車。據(jù)了解，北京現(xiàn)有近4000輛電動(dòng)物流車。

“不過(guò)，目前北京90%以上的電動(dòng)物流車都面臨著運(yùn)營(yíng)困境。我們公司購(gòu)買的1000多輛電動(dòng)物流車只有1/3處于運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。”賈維光說(shuō)，主要原因是目前國(guó)家沒(méi)有一個(gè)明確的關(guān)于電動(dòng)物流車通行權(quán)的規(guī)定或管理辦法，電動(dòng)物流車沒(méi)有享受到國(guó)家對(duì)待電動(dòng)汽車的通行待遇，目前仍然按照管理傳統(tǒng)燃油貨車辦法進(jìn)行管理，而且監(jiān)管存在模糊地帶，導(dǎo)致管理過(guò)程中隨意性很大。

讓尤現(xiàn)偉感到不解的是，國(guó)家給電動(dòng)物流車補(bǔ)貼，明顯是支持電動(dòng)物流車發(fā)展，可為啥交通部門又對(duì)這些車輛上路進(jìn)行嚴(yán)格限制？他說(shuō)，目前電動(dòng)物流車在推廣應(yīng)用的過(guò)程中，經(jīng)常在五環(huán)內(nèi)被罰款、罰分，尤其是罰分最影響電動(dòng)物流車的推廣，交警攔截車輛根本不看是燃油車，還是電動(dòng)車，只要是無(wú)證貨車，就會(huì)扣分、罰款。“一次3分，到了12分就要降級(jí)學(xué)習(xí)。導(dǎo)致很多司機(jī)寧可辭職不干，也不愿開(kāi)電動(dòng)物流車，嚴(yán)重影響了承運(yùn)人在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的時(shí)效性。”

電動(dòng)物流車呼喚平等的路權(quán)

業(yè)內(nèi)人士表示，如果能給電動(dòng)貨車相應(yīng)的路權(quán)，能馬上替代北京市布草洗滌行業(yè)近4000輛非法“客改貨”的金杯汽車。

據(jù)了解，上海市交管部門已先期向本市符合條件的純電動(dòng)貨運(yùn)車輛發(fā)放了3000多張貨運(yùn)汽車通行證；天津市規(guī)定本市核發(fā)號(hào)牌的純電動(dòng)輕型、微型廂式貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和純電動(dòng)輕型、微型封閉式貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車不受外環(huán)線以內(nèi)道路每日7時(shí)至22時(shí)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車限行措施限制；深圳市也規(guī)定純電動(dòng)輕、微型貨車（包含輕型廂式貨車和輕型封閉式貨車），除去一些特殊路段外，其余道路不限行。

“可在北京，電動(dòng)物流車所面臨的現(xiàn)狀卻是‘政策不明，寸步難行’，這種狀況給電動(dòng)物流車承運(yùn)商帶來(lái)極大的困惑，也令電動(dòng)物流車的推廣與運(yùn)營(yíng)舉步維艱。”賈維光說(shuō)，給予電動(dòng)物流車以相應(yīng)路權(quán)待遇，可以通過(guò)一項(xiàng)政策松綁，使之真正回歸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，先期替換5萬(wàn)輛非法“客改貨”的金杯車，進(jìn)而對(duì)疏解非首都功能、疏解交通擁堵、保護(hù)環(huán)境起到積極作用。

賈維光建議，北京市有關(guān)部門給予重視、加強(qiáng)研究、盡快出臺(tái)相關(guān)政策：一方面對(duì)北京市內(nèi)電動(dòng)物流車進(jìn)行統(tǒng)一的車身涂裝或標(biāo)識(shí)，區(qū)別于傳統(tǒng)燃油貨車，方便識(shí)別管理，并允許在五環(huán)內(nèi)通行（除特殊路段外，例如長(zhǎng)安街及其沿線），不受每日7時(shí)至22時(shí)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車限行措施限制。另一方面為本市已核發(fā)號(hào)牌的電動(dòng)物流車發(fā)放一定數(shù)量的貨運(yùn)通行證，將其與傳統(tǒng)貨車區(qū)別對(duì)待。“目前交管部門認(rèn)定一張通行證可以用于4輛物流車輪換使用，但整體數(shù)量依然偏少，很多物流車輛無(wú)法進(jìn)入五環(huán)以內(nèi)，影響了物流效率。”

尤現(xiàn)偉則建議，給予電動(dòng)物流車以同等路權(quán)。將本市號(hào)牌電動(dòng)物流車與電動(dòng)小汽車給予同等路權(quán)待遇，不受5日制限行影響，對(duì)于進(jìn)入五環(huán)路的電動(dòng)物流車不罰款、對(duì)司機(jī)不罰分。

“無(wú)論是從治理空氣污染，還是節(jié)能環(huán)保，都應(yīng)讓電動(dòng)物流車暢通行駛起來(lái)。”尤現(xiàn)偉最后呼吁。