許多澳門人喜歡在天氣好的時候登高東眺大海，銀絲帶一樣的港珠澳大橋穿越浩渺的煙波由遠(yuǎn)及近，接入人工島上的銀白色旅檢大樓。“一地三通，如意牽手”的建筑設(shè)計構(gòu)想正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

即將完工的港珠澳大橋，不僅將開啟粵港澳大灣區(qū)城市間互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)發(fā)展的新時代，也將使香港和澳門兩個隔海相望卻又有著千絲萬縷聯(lián)系的特別行政區(qū)，真正實現(xiàn)空間上的“握手”。

“半小時生活圈”深入聯(lián)動互補(bǔ)

業(yè)界認(rèn)為，香港和澳門這兩個在國家對外開放中承擔(dān)重要角色的特別行政區(qū)，將以“半小時生活圈”的新型地理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)更加深入的聯(lián)動與互補(bǔ)發(fā)展。

“港澳之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，在上世紀(jì)６０年代開始熱絡(luò)起來。”澳門基金會研究所副所長楊道匡對新華社記者表示，那一時期西方國家同時向香港和澳門提供紡織品配額，香港獲得的配額滿足不了需求，但澳門的配額用不完，這吸引了許多香港出口商和制造商到澳門投資設(shè)廠，成為帶動澳門６０年代至８０年代中期迅速發(fā)展的動因。

楊道匡表示，由于鄰近香港這個國際大都會，幾乎被殖民當(dāng)局“遺忘”的澳門，通過學(xué)習(xí)香港經(jīng)驗，緊跟“四小龍”的發(fā)展步伐，建立了現(xiàn)代企業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)，甚至是管理嚴(yán)格的博彩業(yè)。而這也為日后港澳兩地融入內(nèi)地的發(fā)展建立了基礎(chǔ)與前提。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至２０１５年底，澳門共吸引外來直接投資２３１８億澳門元，其中來自香港的投資占比達(dá)２５．５％，僅次于開曼群島位居第二。香港是澳門旅游業(yè)除內(nèi)地外的第二大客源市場，２０１６年有超過６４０萬人次香港旅客到訪澳門。

攜手解決雙方在發(fā)展中遇到的瓶頸

澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局主席張祖榮表示，如果說港澳兩個特別行政區(qū)在回歸之前的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系屬于完全意義上的“市場決定”的話，回歸后，在中央政府一系列支持港澳發(fā)展的政策框架下，在粵港澳合作的新形勢下，以及兩個特區(qū)政府尋求互利共贏、互補(bǔ)發(fā)展的主觀意愿下，港澳兩地的互動發(fā)展進(jìn)入有機(jī)制、有協(xié)議、有研究、有步驟的新階段。

據(jù)介紹，港澳兩地特區(qū)政府自２００８年起建立了“港澳合作高層會議”合作機(jī)制，雙方官員定期進(jìn)行會晤。２０１６年，在第九次港澳合作高層會議上，兩地政府代表草簽了《香港特別行政區(qū)與澳門特別行政區(qū)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（下稱“港澳ＣＥＰＡ”）主體文本，標(biāo)志著兩地在充分發(fā)揮自由港等優(yōu)勢的同時，進(jìn)一步推動兩地投資環(huán)境的開放和優(yōu)化，積極有序地推進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)服務(wù)合作。

輿論認(rèn)為，“港澳ＣＥＰＡ”與內(nèi)地分別同港澳地區(qū)簽署的ＣＥＰＡ及補(bǔ)充協(xié)議產(chǎn)生了疊加效應(yīng)，意味著內(nèi)地、香港、澳門之間建立了具有制度保障的市場開放關(guān)系，使兩個特區(qū)共享同一個國內(nèi)市場，共同搭建內(nèi)地企業(yè)走向世界的平臺。

“隨著內(nèi)地改革開放不斷向縱深發(fā)展，國家對港澳的重視程度愈發(fā)提升。國家需要香港和澳門在對外開放中扮演不同的功能與角色，這需要兩地攜起手來，共同發(fā)展、共同承擔(dān)。”楊道匡說。

他認(rèn)為，站在港珠澳大橋建成通車這一粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展的重要節(jié)點上，已經(jīng)可以預(yù)見未來港澳兩地互補(bǔ)與協(xié)調(diào)發(fā)展的諸多可能性。

“香港的迪士尼、珠海的長隆、澳門的歷史文化街區(qū)，分別是珠三角地區(qū)最響亮的旅游品牌。而起點在香港大嶼山的港珠澳大橋，將把越來越多的迪士尼游客直接帶到珠海長隆，然后通過珠澳之間的蓮花口岸進(jìn)入澳門，從而促進(jìn)三地旅游業(yè)的發(fā)展。”他說。

此外，楊道匡認(rèn)為，港澳之間在地理空間上的“握手”，還有望解決雙方在當(dāng)前發(fā)展中遇到的瓶頸。比如港珠澳大橋通車后，香港機(jī)場到澳門機(jī)場只有半小時車程。這對雙方來說都是巨大的利好。

優(yōu)質(zhì)資源互補(bǔ)對接

說起港澳之間的協(xié)同發(fā)展與互利共贏，澳門的金融、會展、物流、電商、醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)＋、社會服務(wù)、職業(yè)教育等領(lǐng)域人士紛紛認(rèn)同：隨著區(qū)域合作進(jìn)程的加速，港澳之間的產(chǎn)業(yè)有了新的功能區(qū)分和錯位發(fā)展的需求，這既是市場決定的，也是兩地謀求為國家發(fā)展承擔(dān)重要責(zé)任的必然選擇。

從深圳移民澳門近２０年的澳門會議展覽業(yè)協(xié)會理事長何海明，對港澳及內(nèi)地之間的產(chǎn)業(yè)互動感受深切：“香港的會展業(yè)是澳門和內(nèi)地的‘老大哥’，時至今日仍是亞太地區(qū)最優(yōu)秀的會展城市”，“相鄰的城市不應(yīng)該成為相互蠶食和競爭的關(guān)系。需要通過科學(xué)合理的協(xié)調(diào)機(jī)制，讓優(yōu)質(zhì)資源實現(xiàn)互補(bǔ)與對接。”

他透露，目前澳門和香港會展業(yè)界正在共同推動一個“令人激動”的愿景——希望由香港攜手澳門，共同配合廣州承辦２０１８年的中國國際進(jìn)口博覽會。“屆時，三地將通過不同的分工體現(xiàn)出各自的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢加在一起，就是大灣區(qū)城市群的能量與競爭力。”何海明說。（記者 劉暢）