“兩院”院士756名，約占全國1/2；“千人計(jì)劃”入選者1486名，約占全國1/4；“萬人計(jì)劃”入選者682名，超過全國1/4。

人才總量651萬人，人才密度達(dá)到55%，人才資源對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.8%。

這是建設(shè)世界高端人才聚集之都的 “北京答卷”。

黨的十八大以來，首都人才發(fā)展制度體系日趨完善，地方品質(zhì)不斷優(yōu)化，人才引領(lǐng)支撐作用日漸凸顯。如今，首都人才事業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在從“高原”到“高峰”突破的關(guān)鍵階段，正向著建設(shè)世界高端人才聚集之都堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

創(chuàng)新制度——激活一池“春水”

“過去‘最難辦’的外國人永久居留證現(xiàn)在辦起來真是快多了。”作為首批享受“外國人永久居留證直通車”政策的外籍人才，聯(lián)想集團(tuán)公司引進(jìn)的美籍副總裁黃瑩先生很興奮。

外國人永久居留證曾是擋在海外高端人才面前的一道門檻。由于要求高，審批環(huán)節(jié)多，自2004年制度實(shí)施以來，發(fā)放數(shù)量十分有限。

2016年3月1日，公安部推出20條出入境新政，支持北京創(chuàng)新發(fā)展。其中10條為全國首創(chuàng)，在中關(guān)村先行先試，主要針對4類外籍高層次人才，提供永久居留、口岸簽證、長期居留許可等出入境便利。

按照新政策，經(jīng)中關(guān)村地區(qū)的高等院校、科研單位、高新技術(shù)企業(yè)等推薦的外籍高層次人才，只要符合相關(guān)申請條件，即可直接申請外國人永久居留證。

拿著中關(guān)村管委會的推薦函和前期準(zhǔn)備好的材料，曾經(jīng)需要180天才能辦理下來的證件，如今只用50天就能拿到了。黃瑩興奮地表示：“我已經(jīng)把這項(xiàng)措施告訴了美國的親朋好友，鼓勵他們來華創(chuàng)業(yè)。”

新政不僅為企業(yè)留住了國際高端人才，更首次允許境外高校在校生到中關(guān)村企業(yè)開展實(shí)習(xí)。2016年，百度、聯(lián)想等中關(guān)村企業(yè)通過新政招募了21名來自美國加州大學(xué)、新加坡國立大學(xué)等國外知名高校學(xué)生來企業(yè)實(shí)習(xí)，加快了企業(yè)國際人才引進(jìn)步伐。

北京人才20條、財(cái)政科研新政28條、職稱評審“直通車”……一項(xiàng)項(xiàng)人才制度的改革創(chuàng)新，猶如一塊塊靈石，激活了一池“春水”。2016年6月，北京市出臺《關(guān)于深化首都人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，向用人主體“放權(quán)”，為人才“松綁”， 一個更加靈活、更加開放、更加有效、更具首都特點(diǎn)的人才發(fā)展治理體系正在逐步形成。

打造平臺——引得鳳凰來

今天，坐落于海淀區(qū)的中關(guān)村科學(xué)城，已經(jīng)成為全國科教智力資源最密集的地方。

“感慨這個偉大的時代，感嘆中關(guān)村這片神奇的土壤，成就了今天的小米。”這是小米創(chuàng)始人雷軍的“創(chuàng)業(yè)告白”。

中關(guān)村的土壤里，全國40%的“兩院”院士和數(shù)以十萬計(jì)的科學(xué)家、工程師云集在此，全國1/5的“千人計(jì)劃”入選者匯聚在此，1萬名外籍人才和2萬名海外留學(xué)人才薈萃于此……

2016年5月，中關(guān)村硅谷創(chuàng)新中心成立，張首晟、崔屹、陳剛等8位世界頂尖科學(xué)家擔(dān)任中關(guān)村海外戰(zhàn)略科學(xué)家，深度參與中關(guān)村科研與機(jī)制建設(shè)。

2017年1月，中科寒武紀(jì)、商湯科技等36家企業(yè)榮獲“中關(guān)村前沿技術(shù)企業(yè)”標(biāo)牌。其中一半以上企業(yè)的團(tuán)隊(duì)核心人員是兩院院士、“千人計(jì)劃”、“海聚工程”、“高聚工程”等高端人才。

來自全球的頂尖人才獲益于這片土壤，同時也不斷參與打造著這一片生態(tài)系統(tǒng)。更令人振奮的是，服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)，中關(guān)村不再是“孤軍奮戰(zhàn)”。

位于昌平區(qū)東南部，占地約10平方公里的昌平未來科學(xué)城，正向著科研創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)高地奮力邁進(jìn)。經(jīng)過8年的建設(shè)， 14家央企、8200多名科研人員已進(jìn)駐辦公，吸引了176名“千人計(jì)劃”專家，技術(shù)創(chuàng)新人才聚集地正在形成。

2017年5月，懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)方案獲批。41.2平方公里，12個研究所、22個項(xiàng)目入駐，聚集了中科院“百人計(jì)劃”專家李永旺、“千人計(jì)劃”專家丁洪、“萬人計(jì)劃”專家宋延林等一批頂尖人才。前沿探索、重大原創(chuàng)、世界水平，懷柔科學(xué)城將帶著這些“專屬名片”，打造前沿基礎(chǔ)研究人才的新高地。

位于北京東部，以亦莊、順義地區(qū)為核心的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范區(qū)，已經(jīng)聚集了數(shù)千名留學(xué)海歸人才、百余名“海聚工程”人才、數(shù)十名國家“千人計(jì)劃”人才。他們是突破前沿技術(shù)的排頭兵，也是推動產(chǎn)業(yè)升級的變革者，依靠這些人才，示范區(qū)形成了生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造、汽車制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，成為北京建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市的重要平臺。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。“三城一區(qū)”是北京建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的主陣地，更是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最為重要的創(chuàng)新引擎。用平臺吸引人才，用環(huán)境打動人才，彰顯的是首都服務(wù)人才發(fā)展的誠意與決心。

瞄準(zhǔn)頂尖——集聚天下英才

北京始終堅(jiān)持全球視野、瞄準(zhǔn)全球頂尖，以“海聚工程”為抓手，上承國家“千人計(jì)劃”，下啟中關(guān)村“高聚工程”、朝陽區(qū)“鳳凰計(jì)劃”、海淀區(qū)“海英計(jì)劃”以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“新創(chuàng)工程”，引進(jìn)了一大批國際頂尖人才。

35年前，就讀于西安電子科技大學(xué)的王中林遠(yuǎn)赴重洋求學(xué)。如今的他，已是當(dāng)之無愧的世界級“科技大牛”，集中科院外籍院士、歐洲科學(xué)院院士、美國佐治亞理工學(xué)院最年輕的終身校董教授等頭銜于一身。

雖年少離家，但他與祖國、與北京，一直保持著“千絲萬縷”的聯(lián)系。

“北京建設(shè)世界創(chuàng)新中心，這是很好的契機(jī)。”2012年，中科院北京納米能源與系統(tǒng)研究所成立，王中林回國擔(dān)任所長、首席科學(xué)家。在他的帶領(lǐng)下，短短幾年時間，納米所已產(chǎn)生了一批有國際影響力的科技成果，一大批博士和博士后成長為具備國際領(lǐng)先水準(zhǔn)的中青年專家人才。

回國的不止王中林。拳拳赤子心，再加上良好的發(fā)展前景、一流的人才政策和環(huán)境，李彥宏、王曉東、謝良志等領(lǐng)軍人才也紛紛在北京“落地生根”。

2013年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎獲得者托馬斯·聚德霍夫教授，將與北京航空航天大學(xué)共建托馬斯北京研究院；1998年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎獲得者斐里德·穆拉德教授、2005年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎獲得者巴里·詹姆斯·馬歇爾教授，將分別擔(dān)任北京科技大學(xué)精準(zhǔn)醫(yī)療與健康研究院名譽(yù)院長、胃病精準(zhǔn)醫(yī)療研究中心主任；2010年諾貝爾物理學(xué)獎獲得者康斯坦丁·諾沃肖洛夫教授，將受聘擔(dān)任北京石墨烯研究院名譽(yù)院長……全球頂尖人才正向北京匯聚。

人才是一座城市競爭之本、轉(zhuǎn)型之要、動力之源。如今，首都的人才發(fā)展事業(yè)已經(jīng)站在了一個全新的歷史高點(diǎn)。始終堅(jiān)持全球視野和首都意識，堅(jiān)持深化改革和政策創(chuàng)新，建設(shè)世界高端人才聚集之都，未來可期！（記者 高枝）