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馬克龍如何打一手"好牌"
6月18日,法國議會選舉第二輪落下帷幕。據(jù)初步結(jié)果顯示,在擁有577個席位的國民議會中,共和國前進(jìn)黨及其盟黨民主運動黨聯(lián)手砍下350個席位,這是近15年來單一政黨或政黨聯(lián)盟贏得的最大席位量。在可預(yù)見的未來,法國國民議會將出現(xiàn)罕見的“一超多弱”格局,德國《明鏡》周刊甚至開始將馬克龍稱為“埃馬紐埃爾一世”。
前進(jìn)黨仍有內(nèi)憂外患
馬克龍有理由意氣風(fēng)發(fā)。第一,350個席位大大超過議會半數(shù),即便去除民主運動黨的48個議席,前進(jìn)黨在議會中仍處于絕對多數(shù),為推動改革掃清障礙。馬克龍的“改革三支箭”,即強(qiáng)化政治生活道德倫理、改革勞動法、強(qiáng)化反恐手段可以在立法層面排除外界干擾,暢通無阻;第二,競選承諾得到了實現(xiàn)。以鼓勵女性參政議政為例,在競選期間自詡為“女性候選人”的馬克龍大打“男女平等”牌,倡導(dǎo)女性走到政治中心。從其內(nèi)閣人員安排以及立法選舉候選人的分配情況便可見一斑。此次577個席位中有223位女性,占比38.65%,其中前進(jìn)黨女性議員占本黨46.45%,而共和黨議員中女性僅占23.89%;第三,前進(jìn)黨的黨員隊伍持續(xù)壯大,其他黨派黨員紛紛“投誠”前進(jìn)黨已成為法國政壇當(dāng)下的一道亮麗風(fēng)景線。以社會黨為例,此次立法選舉中,社會黨可謂是唯一的輸家,從284議席墜崖式落到29席,甚至不如1993年的一半(57席),創(chuàng)歷史新低。相比奧朗德時期的執(zhí)政黨和議會多數(shù)黨地位,社會黨現(xiàn)在已幾乎淪為邊緣政黨,該黨第一書記岡巴德利斯的出局宣告了社會黨的“覆滅”。社會黨如今在尋求重生和復(fù)興,鑒于前進(jìn)黨的社會政策同社會黨理念有一定交集,社會黨的路徑不排除借前進(jìn)黨之“殼”來謀求其再次“上市”之實。
但是,馬克龍不能掉以輕心。一方面,法國選民棄票率創(chuàng)造了法蘭西第五共和國自1958年建立以來歷次議會選舉之最。內(nèi)政部初步統(tǒng)計表明,棄投率達(dá)到57.4%。超高的棄投率映射出法國民眾的“民主疲勞”。理由無外乎三個:第一,對法國政治和選舉抱以漠視態(tài)度,認(rèn)為投票權(quán)利理應(yīng)讓位于周末休息的權(quán)利。第二,支持馬克龍,但鑒于其穩(wěn)操勝券而覺得沒必要錦上添花。第三,因為對自己支持的政黨十分失望,因此盡管不支持馬克龍仍聽之任之。總之,棄票率之高客觀導(dǎo)致前進(jìn)黨的議席數(shù)沒有第一輪選舉結(jié)束后輿論預(yù)想的那么高。
另一方面,馬克龍面臨內(nèi)憂外患。從內(nèi)部來看,前進(jìn)黨黨派穩(wěn)固性存疑。前進(jìn)黨的人員組成相對雜亂,建黨時間短,在奪取議會多數(shù)這一“階段使命”完成之后,是否仍舊能保持團(tuán)結(jié)一致還是各有算盤,尚不得而知。這點顧慮在客觀上要求前進(jìn)黨握有議會足夠多的議席,從而有足夠多的本錢和底牌來應(yīng)對日后部分黨內(nèi)議員可能出現(xiàn)的反水行為。而就目前來看,前進(jìn)黨的302個席位還不能稱為“足夠多”。從外部來看,一方面,民粹勢力在議會選舉中大幅進(jìn)步———“國民陣線”獲得8席,是上屆的四倍,“不屈的法蘭西”獲得17席。而且,勒龐及其伴侶阿里約、極左翼領(lǐng)袖梅朗雄都成功成為議員,對馬克龍而言斷然不是一個好消息。民粹勢力伺機(jī)而動,虎視眈眈,給馬克龍敲響警鐘。
頭兩年是推進(jìn)改革的“機(jī)遇期”
馬克龍欲推行改革,必定會觸及不同階層利益,其“不左不右”的中間路線雖然宣稱會顧及各方利益,但是在具體實施過程中也很有可能陷入損害各方利益的境地。如何頂住街頭示威,如何同工會談判,如何最大程度地推行改革,必須得把好百姓的脈搏。這其中涉及到一個變量,那就是法國的國民性。法國民眾的耐心十分短暫,稍縱即逝。這對馬克龍?zhí)岢隽撕芨叩囊蟆R虼耍艚o馬克龍改革的時間并不多,最初兩年將是其攜總統(tǒng)選舉、立法選舉大勝之勢而推進(jìn)改革的“機(jī)遇期”,勢必一鼓作氣。
法國新議會將于6月27日舉行首次會議,以勞動力市場改革作為首要議題。這是法國幾代總統(tǒng)都未能做到的一件事。法國總理菲利普已表示,他將于6月 28日向內(nèi)閣部長提交他的計劃,并在7月向議會請求通過法令進(jìn)行立法。馬克龍的改革之路已經(jīng)開始。事實上,盡管棄權(quán)率創(chuàng)紀(jì)錄,但選民對馬克龍變革計劃的支持“毫不含糊”。當(dāng)?shù)胤治稣J(rèn)為,馬克龍上任后帶領(lǐng)法國內(nèi)閣迅速啟動新政:內(nèi)政上,從布局勞動法改革到成立反恐中心,再到制定反腐新法;外交上,努力為法國找回“大國風(fēng)范”,這些都滿足了法國民眾的需求,給人們留下真改革、求實效的印象。
馬克龍是否會出現(xiàn)“奧巴馬陷阱”?是否會在選民的一片期待聲中灰溜溜地收場?不得而知。但有一點很確定,馬克龍不是傳統(tǒng)意義上的政客,他有著銀行家的精明計算,有底線思維和為人處世的圓滑之道,到目前為止已向世人展現(xiàn)出遠(yuǎn)超其年齡的老練和嫻熟。如果說,奧巴馬醫(yī)改得罪了美國的中產(chǎn)階級,那么,馬克龍在改革勞動法的時候必定會深思熟慮。另外一個利好消息是,法國左右傳統(tǒng)政黨讓人失望,恢復(fù)元氣仍需時日,同時,歐盟成員國信心大漲,法國的消費者信心達(dá)到了10年來的最高水平,為馬克龍留出“戰(zhàn)略機(jī)遇期”。
總而言之,無論是共和黨還是“國民陣線”,他們在目前無法于議會中裹挾前進(jìn)黨的情況下,必定采取雙軌思路:在韜光養(yǎng)晦的同時,等待前進(jìn)黨犯錯。馬克龍如今一手好牌,關(guān)鍵看他怎么打。是有越來越多其他黨派的黨員唯“馬”首是瞻,還是前進(jìn)黨“馬”失前蹄?好戲還在后頭。
編輯:李敏杰
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