6月16日，澎湃新聞從民政部了解到，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見》（下稱《意見》）。意見重點(diǎn)列出20項(xiàng)實(shí)施任務(wù)，包括為居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供政策支持，推進(jìn)老年宜居社區(qū)、老年友好城市建設(shè)，為老年人免費(fèi)建立電子健康檔案，老年教育資源向老年人公平有序開放，減免貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)（學(xué)校）學(xué)習(xí)的學(xué)費(fèi)等。意見指出，對(duì)落實(shí)老年人照顧服務(wù)政策不力的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

意見列出的重點(diǎn)任務(wù)中顯示，將全面建立針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度，并做好長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的銜接。將符合最低生活保障條件的貧困家庭中的老年人全部納入最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

意見顯示，將發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，為居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)提供政策支持，鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)為失能老年人提供臨時(shí)或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)。

意見還指出，除極少數(shù)超大城市需按政策落戶外，80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù)。農(nóng)村老年人不承擔(dān)興辦公益事業(yè)的籌勞義務(wù)。推進(jìn)老年宜居社區(qū)、老年友好城市建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)與家庭的適老化設(shè)施改造，優(yōu)先支持老年人居住比例高的住宅加裝電梯等。支持和鼓勵(lì)城市公共交通、公路、鐵路等為老年人提供給便利服務(wù)。

意見指出，將深化敬老月活動(dòng)，發(fā)揮各級(jí)黨委和政府以及基層服務(wù)型黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)等組織優(yōu)勢(shì)，開展經(jīng)常性為老志愿服務(wù)活動(dòng)。積極開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)相關(guān)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年向老年人及其 親屬海蛇專項(xiàng)技能培訓(xùn)。推動(dòng)具有相關(guān)學(xué)科的院校開發(fā)老年教育課程，使老年教育資源向老年人公平有序開放，減免其進(jìn)步老年大學(xué)學(xué)費(fèi)。

意見提倡進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大法律援助覆蓋面，降低法律援助門檻，特別是貧困老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的，要依法給予司法和法律援助。鼓勵(lì)制定家庭養(yǎng)老支持政策，引導(dǎo)公民自覺履行贍養(yǎng)義務(wù)和責(zé)任。加快基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算工作，到2017年底基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的老年人異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。鼓勵(lì)通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為老年人免費(fèi)建立電子健康檔案。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院為社區(qū)失能老年人設(shè)立家庭病床，建立巡診制度。

意見支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)因地制宜的配備適合老年人的文體器材，提供大字閱讀設(shè)備、觸屏讀報(bào)系統(tǒng)等。綜合考慮老、幼、病、殘、孕等重點(diǎn)旅客出行需求，有條件的公共交通場(chǎng)所、站點(diǎn)和公共交通工具要按照無障礙環(huán)境建設(shè)要求，加快無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，在醒目位置設(shè)置老年人等重點(diǎn)人群服務(wù)標(biāo)志，開辟候乘專區(qū)或?qū)Ｗ瑸闊o人陪同、行動(dòng)不便等有服務(wù)需求的老年人提供便利服務(wù)。

意見指出，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、部署到位、措施到位、檢查到位、落實(shí)到位。縣級(jí)以上政府要健全保障機(jī)制，同時(shí)做好強(qiáng)化督促檢查工作，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，建立健全信息反饋機(jī)制，妥善解決照顧服務(wù)過程中老年人反映的問題，對(duì)落實(shí)老年人照顧服務(wù)政策不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。