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胡旭晟:對內聚焦對外開放 建設高效能地方參政黨組織
長期以來,致公黨為爭取祖國富強和維護華僑的正當權益而奮斗。進入新的歷史時期后,致公黨始終堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,積極圍繞國家中心工作建言獻策,獻計出力;充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,反映僑情,為僑服務。站在新的歷史起點,如何建設適應新形勢要求的高素質高效能參政黨地方組織,我們任重而道遠。
堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,始終不渝地堅持中國共產黨領導——正是這種堅定的政治立場給了我們極大的政治定力和政治勇氣,讓我們既能夠始終瞄準建設中國特色的社會主義參政黨這個目標毫不動搖,又能夠不顧各種艱難和風險去大膽地改革創(chuàng)新。對一個政黨而言,“高效能”比“高素質”更有意義。五年來,我們全面展開致公黨湖南省委黨務工作的改革和創(chuàng)新,尤其是全力推進制度性框架的改造和建構,推進治理結構的完善,進而帶動治理能力的提升,以便為真正建成高效能的參政黨地方組織打下堅實基礎。
在工作思路上,我們始終堅持把創(chuàng)新作為持續(xù)的常態(tài),將改革作為不變的主題,以務實作為永恒的作風;注重深度思考,注重頂層設計;注重發(fā)揚民主,注重集思廣益;注重當前,但更注重于謀長遠。而在具體策略上,堅持把握主線,堅持改革創(chuàng)新不動搖;守住底線,確保政治方向不偏移;瞄準紅線,確保參政議政不落后;突出重心,集中精力打造亮點。
在具體操作上,我們始終堅持“四項原則”:一是對內聚焦。即在致公黨內要盡可能把有限的資源和力量都集中起來,并統(tǒng)一投放于關鍵點上,通過突出重點來打造亮點。二是對外開放。即對外要在確保本黨派主導的前提下廣泛吸納社會資源,最大限度地整合各方力量來推進我們的各項工作。三是運行規(guī)范。即履職工作必須符合制度規(guī)定和法律要求,也必須合乎民主的要求,要經得起致公黨員的檢驗、社會的檢驗。四是發(fā)展可持續(xù)。即各項工作的開展應當著眼長遠,尤其是平臺建設應當是長期性的、可持續(xù)發(fā)展的。
圍繞“四項原則”,我們不斷創(chuàng)新工作的理念、機制、平臺、方式和方法,努力盤活資源、形成合力、提升效能、打造品牌。從履職平臺化、省市一體化、管理差別化(省委機關扁平化、責任化,省直工委層級化、屬地化)規(guī)范化、專委會常規(guī)化機動化、文化實體化等幾個重點方面入手來謀劃、部署和推進致公黨湖南省委的工作。
在完善治理結構方面,我們全面強化領導決策、大力提高機關效能,實施扁平化和責任化管理,先后單獨設置了社會服務處、省直工委辦、僑海工作處和專委會辦公室等處室,并明確崗位職責和工作要求。強化專委會建設,建立健全專委會工作機制,逐步摸索出了工作委員會以統(tǒng)籌協(xié)調為主、專委會以課題調研和社會服務為主、特別委員會以自身建設和情感聯(lián)絡為主的工作模式,并嘗試專委會組建的集成化與團隊化兩種模式,以促進專委會的機動化運作。推進省直工委的改革,對省直支部實施區(qū)域化管理,設立了五個省直區(qū)工委,積極推進省直各區(qū)工委與長沙市各區(qū)工委的工作對接與融合。同時,通過加強對市級組織的考核和省市黨務工作一體化,全面提升省市工作整體合力。
在履職平臺化建設方面,我們全力打造能聚焦、可持續(xù)的開放性履職平臺。通過打造“致公助學”平臺,全省社會服務工作真正開始從以前的單打獨斗、各自為政、分散用力變成省、市、區(qū)及社會聯(lián)動,實現(xiàn)了質的飛躍。在參政議政領域聚焦“直通車”,著力打造年度中期建言平臺,探索建立了“直通車”平臺的基本運作程序。在僑海工作領域則聚焦“海歸”,著力打造“海歸發(fā)展平臺”。我們已探索出了以“青年海歸發(fā)展論壇”為軸心、以涉僑涉海建言獻策與助推海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為兩翼的僑海工作主體內涵,初步彰顯了“僑海報國”的時代使命和致公黨的“僑黨”特色,發(fā)揮了在社會各界、特別是在廣大青年海歸中的品牌效應。
一項事業(yè),無論大小,都發(fā)端于理想追求,成就于執(zhí)著堅持。未來,致公黨湖南省委將繼續(xù)團結全體黨員和所聯(lián)系的歸僑、僑眷、留學歸國人員和海外僑胞,秉承“致力為公”精神,積極參政履職,“初心”不改,繼續(xù)前行,為把致公黨建設成為適應時代發(fā)展要求的參政黨而共同奮斗,書寫出無愧于時代的參政黨事業(yè)新篇章。
編輯:李晨陽
關鍵詞:參政黨 工作 聚焦 建設 致公黨