湖南民族地區(qū)大多分布在省際行政區(qū)劃接合部。2011年以來，湖南先后在省際接合部成立了新晃侗族自治縣晃州鎮(zhèn)馬溪沖村與貴州省玉屏縣田坪鎮(zhèn)長沖垅村聯(lián)合黨支部、江華“湖廣村”湘桂省際聯(lián)合黨支部、新晃晃州鎮(zhèn)洞坡村與貴州萬山區(qū)高盧坪鄉(xiāng)夜郎村聯(lián)合黨支部、湖南貴州“兩省三縣四鄉(xiāng)鎮(zhèn)六村”聯(lián)合黨支部――湘黔朝陽聯(lián)合黨總支部等多個跨省聯(lián)合黨支部。這些聯(lián)合黨支部，一方面加強黨的基層組織建設，賦予黨建工作新的時代特征；另一方面加強民族團結，為民族團結進步創(chuàng)建活動搭建新載體，讓民族團結創(chuàng)建活動與黨的基層組織建設有機結合，實現(xiàn)“黨建＋創(chuàng)建”的“雙建合一”，帶領邊界各族群眾同走致富路，成了一家人。

一、 聯(lián)合發(fā)展，讓邊界群眾攜手同步建成小康。聯(lián)合黨支部發(fā)揮各自資源和政策優(yōu)勢，通過互幫、互助、互補，推動接邊地區(qū)經濟發(fā)展，消除因政策差異、經濟發(fā)展差異造成的心理失衡。新晃馬溪沖村與玉屏長沖垅村簽訂了貓洞河接流飲水協(xié)議，共同建設7公里溝渠，兩村1800畝農田改變了過去“靠天吃飯”的狀況；長沖垅村村民在馬溪沖村山區(qū)租用土地，種植高山蜜棗和油茶；馬溪沖村村民到長沖垅村發(fā)展烤煙種植和肉牛養(yǎng)殖，實現(xiàn)資源和產業(yè)整合。新晃洞坡村與夜郎村聯(lián)合黨支部組織修建了4．5公里水渠，解決了兩地用水難；共同引進種苗和技術，開發(fā)“千畝蜜棗”基地，增加了村民收入。會同縣聯(lián)合黨支部牽頭組織成立龍蝦花保護協(xié)會，對在廣坪鎮(zhèn)羊角坪村和貴州地湖鄉(xiāng)巖古村交界處發(fā)現(xiàn)的一種珍稀農業(yè)野生保護植物龍蝦花進行保護，組織群眾進行人工養(yǎng)殖，以形成一個獨特的經典，吸引周圍群眾慕名前來觀光旅游，助推當?shù)亟洕l(fā)展。

二、 聯(lián)心聯(lián)誼，共建各民族共有精神家園。聯(lián)合支部重視挖掘和保護邊界少數(shù)民族地區(qū)的文化資源，加強文化交流，增進各族群眾的文化自信。會同廣坪鎮(zhèn)依托聯(lián)合黨支部，在廣坪鎮(zhèn)羊角坪村舉行“湘黔邊民文藝聯(lián)歡會”，來自兩省三縣四鄉(xiāng)的上千名群眾匯集于此，共享侗苗文化盛宴。如今，籃球友誼賽、山歌擂臺賽、民族歌舞匯演、民族技藝展演等諸多民間交流活動開始由邊民自發(fā)組織開展，促進邊界各民族的交往交流交融，共建各民族共有精神家園。

三、 聯(lián)創(chuàng)平安，維護邊界民族團結和社會穩(wěn)定。聯(lián)合黨支著力加強跨區(qū)域事務管理、邊界糾紛調處，充分發(fā)揮邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資源優(yōu)勢，為邊界流動人口解決好就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面的困難和問題，支持和保護流動人口的權益。同時，鼓勵他們積極發(fā)揮作用，協(xié)助處理一些涉及邊界糾紛的矛盾。會同聯(lián)合黨支部成立以來，共召開專題會議5次，調處林業(yè)、墳山、社會穩(wěn)定等重大省際邊界矛盾糾紛6起，一般矛盾糾紛68起，把矛盾化解在基層，把“你中有我，我中有你”交錯雜居的矛盾糾紛易發(fā)因素變成“你中有我，我中有你”各族一家親邊界團結樣板。