人民政協(xié)網(wǎng)山西6月14日電(記者 武珍)近日,山西省委、省政府召開優(yōu)化營(yíng)商工作會(huì)議,省委書記駱惠寧、省長(zhǎng)樓陽生出席。在吸納省政協(xié)關(guān)于“深化政府監(jiān)管體制改革,優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境”專題建議的基礎(chǔ)上,省委、省政府決定在全省試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、試行無審批管理,并開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列行動(dòng),為山西轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面小康、振興崛起提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

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山西省以推進(jìn)投融資“軟環(huán)境”建設(shè)為目標(biāo),將2017年確定為“優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)年”。大幅取消投資審批事項(xiàng),盡量縮減投資項(xiàng)目政府核準(zhǔn),放寬公司注冊(cè)資本登記條件……今年以來,省委、省政府對(duì)企業(yè)投資“多設(shè)路標(biāo),少設(shè)路障”,讓市場(chǎng)與資本釋放潛力。駱惠寧提出,山西當(dāng)前迫切需要優(yōu)化資源配置,加快培育新動(dòng)力,加快形成新結(jié)構(gòu),以新經(jīng)濟(jì)的加速對(duì)沖舊經(jīng)濟(jì)的減速;山西要開展向發(fā)達(dá)地區(qū)投資環(huán)境全面“對(duì)標(biāo)”行動(dòng)。樓陽生在省政府第141次常務(wù)會(huì)議上坦言:“2017年,山西在深化政府監(jiān)管體制、優(yōu)化投融資改革方面既要‘補(bǔ)課’,又要‘爭(zhēng)先’;既要實(shí)現(xiàn)‘找平補(bǔ)齊’,又要爭(zhēng)取‘彎道超車’。”

圍繞黨政工作思路,省政協(xié)主席薛延忠在主席會(huì)議上作出部署:“‘資源型轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)’是中央賦予山西振興崛起的又一重大機(jī)遇,省委、省政府同時(shí)搭建了山西振興崛起的大舞臺(tái),而構(gòu)建良好的政策政務(wù)環(huán)境,正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。省政協(xié)要協(xié)助黨委政府打造充滿活力和遵循市場(chǎng)規(guī)律的投資營(yíng)商、政策政務(wù)環(huán)境,致力為企業(yè)家松綁,為改革者助力?！?/p>

為協(xié)助黨委政府打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最火、效率最高、服務(wù)最好”的發(fā)展環(huán)境,省政協(xié)將“深化政府監(jiān)管體制改革,優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境”列入《2017年度協(xié)商工作計(jì)劃》,并由省政協(xié)副主席朱先奇、王寧帶隊(duì)分赴省商務(wù)廳等部門和呂梁、晉城等地進(jìn)行調(diào)研考察。

“我們向省委、省政府提出,山西在投資營(yíng)商環(huán)境方面存在五個(gè)方面的突出問題:政策落實(shí)仍未完全到位,存在政策‘空轉(zhuǎn)’問題;科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低,存在‘動(dòng)力不足’的問題;行政審批監(jiān)管制度改革仍未完全落地,監(jiān)管合力尚未真正形成等問題;企業(yè)融資難融資貴,依然屬發(fā)展‘瓶頸’問題;公共信息共享程度不高,信用信息的作用仍未充分發(fā)揮等問題。”朱先奇說。

隨后召開的專題議政會(huì)上,王亦、馮愛民、高劍生、郝建華、王永平等委員建議,山西應(yīng)制定“具有前瞻性和吸引力的地方發(fā)展計(jì)劃”“富于創(chuàng)造力的招商項(xiàng)目”“最具發(fā)展?jié)摿Φ恼猩坍a(chǎn)業(yè)”和“最具吸引力的招商政策”,作為優(yōu)化投資環(huán)境的底牌;培大扶強(qiáng)一批骨干財(cái)源企業(yè),培育一群繁星點(diǎn)點(diǎn)的新興企業(yè),實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局;建立并提升全事項(xiàng)、全過程、全環(huán)節(jié)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

委員們還建議,建設(shè)山西信用信息共享平臺(tái)系統(tǒng),完善政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布等公開方式,將政府信用數(shù)據(jù)開放共享納入政府工作重要職責(zé),依法公開行政管理過程中的信用信息;注重企業(yè)及民間投資行為的事前引導(dǎo)和過程服務(wù),推行“馬上辦”和“最好跑一次”改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù),凡沒有法律依據(jù)、未列入政府審批事項(xiàng)目錄的,一律取消審批;用制度規(guī)范“親”“情”政商關(guān)系,完善政策法規(guī)及有關(guān)制度,理清政策與法律、政府與市場(chǎng)的邊界,理清政府職能邊界,明晰干部與商人的行為底線;推進(jìn)構(gòu)建“政府做足服務(wù)、企業(yè)成長(zhǎng)盈利、群眾得到實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的投資營(yíng)商環(huán)境。

“省委、省政府正在致力實(shí)施的‘東融南承西聯(lián)北拓’戰(zhàn)略,及致力積極參與的京津冀一體化、深度融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略,離不開省政協(xié)的智庫(kù)支撐,離不開省政協(xié)圍繞‘深化政府監(jiān)管體制改革,優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境’方面的獻(xiàn)智建言。我們將全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,攜手共鑄新輝煌?！鄙轿魇∥Ｎ?、常務(wù)副省長(zhǎng)高建民在議政會(huì)現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)。