首頁>黨派·聲音>統(tǒng)一戰(zhàn)線 統(tǒng)一戰(zhàn)線
合作創(chuàng)輝煌 攜手譜華章
?——寫在遼寧省各民主黨派、工商聯(lián)代表大會勝利召開之際
6月起,遼寧省民革、民盟、民建、民進、農工黨、致公黨、九三學社、臺盟、工商聯(lián)將陸續(xù)召開五年一次的代表大會,總結過去五年工作,共繪未來發(fā)展藍圖。
五年來,特別是中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來,省各民主黨派、工商聯(lián)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要論述,貫徹落實中共中央重大決策部署和省委工作要求,以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情,發(fā)揮各自特色優(yōu)勢,認真履行參政黨職能,為遼寧扎實推進振興發(fā)展作出了積極貢獻。
推進多黨合作制度化建設 著力夯實合作基礎
中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。中國共產黨領導、多黨派合作,中國共產黨執(zhí)政、多黨派參政,是我國多黨合作制度的鮮明特色。中共遼寧省委牢固樹立“四個意識”,扎實推進多黨合作制度化規(guī)范化程序化建設,為省各民主黨派、工商聯(lián)履職盡責,創(chuàng)造了條件,提供了保障。
2015年6月,中共遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開,出臺了《中共遼寧省委關于貫徹〈中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)〉的實施意見》,為新形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了根本遵循,推動了全省統(tǒng)戰(zhàn)工作的制度化建設進程。2016年6月,制定《關于加強政黨協(xié)商的實施意見》,規(guī)范了政黨協(xié)商形式,健全了政黨協(xié)商機制。省委堅持每年年初制定政黨協(xié)商計劃,并通報省各民主黨派、工商聯(lián),兩年來,省委、省政府召開或委托有關部門召開黨外人士協(xié)商會、座談會和情況通報會20余次。支持各民主黨派省委以建言獻策“直通車”的形式提交書面報告,直接向中共遼寧省委提出意見建議,省委、省政府及時把意見建議采納情況向各民主黨派反饋。支持省各民主黨派、工商聯(lián)參加人大常委會、政府、政協(xié)協(xié)商,以民主黨派省委名義提出的政協(xié)提案辦復率、滿意率均為100%。
中共遼寧省委進一步完善多項工作機制,切實為省各民主黨派、工商聯(lián)履職提供工作保障。拓展知情渠道,建立省直部門主要負責人向黨外人士通報情況制度,加強黨政領導與民主黨派負責人聯(lián)誼交友,強化省政府部門與民主黨派省委對口聯(lián)系,以召開對口聯(lián)系工作經(jīng)驗交流會等推動工作深入開展;認真貫徹民主黨派成員在各級人大、政協(xié)中占有適當比例的規(guī)定,推進實職安排工作,搭建發(fā)揮作用舞臺,目前全省共有540名民主黨派成員在縣級以上人民政府及組成部門以及司法機關擔任領導職務。加強教育培訓,定期在省委黨校、省社會主義學院舉辦民主黨派成員培訓班。為省各民主黨派、工商聯(lián)普遍增加工作經(jīng)費和調研經(jīng)費。2016年完成省新黨派大樓改造搬遷工作,改善了省各民主黨派、工商聯(lián)的工作條件和辦公環(huán)境。
廣泛凝心聚力積極履行職能 助力遼寧振興發(fā)展
民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督,參加中國共產黨領導的政治協(xié)商。省各民主黨派、工商聯(lián)緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”,認真貫徹落實中共遼寧省第十二次代表大會工作部署,廣泛匯聚力量,積極履行職能,成為遼寧振興發(fā)展中不可或缺的重要力量。
省各民主黨派、工商聯(lián)充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢,深入調查研究,積極議政建言,著力提升多黨合作制度效能。在全國率先建立專題調研協(xié)商平臺,制定《各民主黨派省委調查研究工作規(guī)范》,著力提高調研成果水平,省各民主黨派、工商聯(lián)每年形成調研成果50余篇,提出議案、提案200余件,為中共遼寧省委、省政府科學決策提供智力支持。認真履行民主監(jiān)督職責,通過脫貧攻堅民主監(jiān)督調研,探索統(tǒng)一戰(zhàn)線服務脫貧攻堅的內容方式。一大批民主黨派、工商聯(lián)成員被各級政府有關部門和司法機關聘為特約檢察員、特約監(jiān)察員、政風行風監(jiān)督員,他們認真履行民主監(jiān)督職能,提出許多有價值的意見建議,受到相關部門的重視和采納,得到了社會各界的充分肯定。
省各民主黨派、工商聯(lián)積極參與全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力‘十三五’·同心同行促振興”主題實踐活動,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,匯聚資源力量,切實服務全省經(jīng)濟發(fā)展。開展引資引智活動,舉辦“友好商會遼寧行”等活動加大招商引資力度,舉辦金融交易博覽會等活動加強省內外資源融合對接,支持我省民營企業(yè)家“走出去”,參與“一帶一路”建設;促進構建“親”“清”新型政商關系,開展促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展相關政策落實情況專項督查,營造良好營商環(huán)境;充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用,積極推動解決非公有制企業(yè)發(fā)展遇到的具體困難;組織省各民主黨派、工商聯(lián)廣大成員立足本職愛崗敬業(yè),引導高等學校、科研院所、國有企業(yè)民主黨派成員投身創(chuàng)新實踐。
省各民主黨派、工商聯(lián)采取多種形式,充分發(fā)揮成員特點,強化社會服務,積極參與全省脫貧攻堅。開展法律咨詢、送醫(yī)送藥、助學支教等社會服務活動,積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),替百姓解難、為政府分憂,自覺履行社會責任。省工商聯(lián)深入開展“千企聯(lián)千村·同走致富路”精準扶貧行動,推動1285家非公有制企業(yè)結對幫扶建檔立卡1281個貧困村,累計投入資金4.5億元,幫扶困難群眾14.2萬人。省各民主黨派、工商聯(lián)積極開展定點幫扶工作,將鐵嶺市西豐縣和天德鎮(zhèn)確定為“省直統(tǒng)一戰(zhàn)線服務民生實踐基地和多黨合作示范基地”,累計協(xié)調資金約940萬元,為改變當?shù)刎毨婷舶l(fā)揮了重要作用。
思想、組織、制度建設多點發(fā)力 自身建設成效顯著
加強各民主黨派、工商聯(lián)自身建設,是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求。省各民主黨派、工商聯(lián)堅持以思想建設為核心、組織建設為基礎、制度建設為保障,著力加強自身建設,為多黨合作事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。
省各民主黨派、工商聯(lián)組織廣大成員,深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入開展各民主黨派堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動、非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,通過形式多樣的思想引導、教育培訓活動,踐行社會主義核心價值觀,傳承多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng),不斷堅定“四個自信”。以慶祝中國共產黨成立等重大活動為契機,開展紀念活動,堅定理想信念,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。
省各民主黨派、工商聯(lián)著力加強領導班子建設,切實提高各級組織領導班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力,注重后備干部隊伍建設,為民主黨派的可持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。民主黨派各級組織著眼參政黨建設目標,按照各自章程規(guī)定,緊密結合自身實際,組織發(fā)展步入健康有序軌道,呈現(xiàn)出成員數(shù)量穩(wěn)步增長、結構不斷優(yōu)化、素質持續(xù)提高的良好發(fā)展態(tài)勢,進一步擴大了多黨合作制度的組織基礎。截至2016年底,全省共有民主黨派成員6.3萬人,民主黨派市級組織92個,民主黨派基層組織2606個。全省共有工商聯(lián)會員20余萬人,工商聯(lián)市級組織14個、縣(市區(qū))級組織100個。
省各民主黨派、工商聯(lián)認真貫徹落實民主集中制,健全領導班子議事決策規(guī)則,制定民主黨派省、市兩級領導班子年度述職和民主評議制度,完善內部管理和監(jiān)督制度。健全思想建設、組織建設、考察調研、機關工作等各項工作機制,做好機關工作實績考核工作,提高了工作制度化、規(guī)范化和科學化水平,為更好地發(fā)揮職能作用提供了可靠制度保障。
當前遼寧振興發(fā)展正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期和凈化修復政治生態(tài)向縱深發(fā)展的重要階段,省各民主黨派、工商聯(lián)將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進,凝聚政治共識,匯聚智慧力量,為遼寧扎實推進振興發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接中共十九大的勝利召開。
編輯:李晨陽
關鍵詞:工商聯(lián) 民主黨派 代表大會