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解析上合組織擴(kuò)員:絕不僅是“6+2=8”這么簡(jiǎn)單

2017年06月10日 15:06 | 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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中新社北京6月10日電 (記者 張蔚然)9日舉行的上合組織阿斯塔納峰會(huì)正式給予印度、巴基斯坦上合成員國(guó)地位,這是上合首次擴(kuò)員,成員國(guó)從6國(guó)擴(kuò)大至8國(guó)。長(zhǎng)期研究上合組織的專家向中新社記者表示,擴(kuò)員絕不僅是“6+2=8”數(shù)量上的增加這么簡(jiǎn)單,各領(lǐng)域合作將迎來(lái)新契機(jī),組織潛力進(jìn)一步釋放,國(guó)際威望和影響力進(jìn)一步提升。

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6月9日,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。會(huì)議正式給予印度、巴基斯坦上海合作組織成員國(guó)地位。這是國(guó)家主席習(xí)近平同其他成員國(guó)元首、印度總理、巴基斯坦總理集體合影。新華社記者 馬占成 攝

擴(kuò)員后,上合組織地域范圍從北極延展至南亞,占?xì)W亞大陸面積五分之三,人口占世界近一半,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量將超過14.5萬(wàn)億美元,占全球總量五分之一。從各項(xiàng)指標(biāo)看,上合已成為全球最大的區(qū)域性合作組織。上合組織不僅是陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)平臺(tái),也連接海上絲綢之路,聯(lián)動(dòng)亞歐兩大市場(chǎng)。

中國(guó)國(guó)際問題研究院歐亞研究所所長(zhǎng)兼上海合作組織研究中心主任陳玉榮表示,擴(kuò)員意味著上合組織體量、國(guó)際威望和影響力的提升,新老成員承諾密切配合,也意味著互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”得以繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng),這是上合組織過去16年來(lái)成功發(fā)展的保證。

在國(guó)際不確定、不穩(wěn)定因素增多的背景下,陳玉榮認(rèn)為,印巴加入所帶來(lái)的新生力量有助于擴(kuò)大上合政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作范圍并使其持續(xù)走向深入。

“比如在安全領(lǐng)域,印巴在南亞長(zhǎng)期被‘三股勢(shì)力’困擾,現(xiàn)在可借助上合平臺(tái)應(yīng)對(duì)和解決安全挑戰(zhàn)。上合防御合作范圍從中亞擴(kuò)展到南亞,安全合作空間加大?!彼f(shuō)。

中國(guó)社科院上合組織研究中心秘書長(zhǎng)孫壯志表示,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作潛力的擴(kuò)大同樣重要?!皩?duì)接”是本屆峰會(huì)高頻詞匯,中國(guó)與印度、中國(guó)與巴基斯坦、俄羅斯與印度等國(guó)都在談“對(duì)接”,印度是重要新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,也是金磚成員國(guó),巴基斯坦是參與“一帶一路”建設(shè)重要國(guó)家,擴(kuò)員有助于“一帶一路”倡議加速對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,互聯(lián)互通將擴(kuò)大上合經(jīng)貿(mào)合作施展空間。

專家還指出,考慮到上合組織擅長(zhǎng)以和平談判方式協(xié)商解決成員國(guó)之間分歧,印巴的加入也有利于兩國(guó)借鑒上合組織比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,改善雙邊關(guān)系。上合所擁有的多種對(duì)話渠道為雙方緩解關(guān)系提供了平臺(tái)。

未來(lái)會(huì)有更多國(guó)家提出加入上合組織。孫壯志認(rèn)為,這一方面體現(xiàn)了上合吸引力,另一方面,上合組織也應(yīng)利用擴(kuò)員進(jìn)程進(jìn)一步總結(jié)和提升運(yùn)作機(jī)制,尤其是自身建設(shè),確保合作不被一些負(fù)面因素所干擾,發(fā)展更順暢。

除了擴(kuò)員,峰會(huì)還達(dá)成一系列重要成果,包括簽署《上合組織反極端主義公約》。陳玉榮認(rèn)為這具有重要意義,目前上合所處的區(qū)域安全形勢(shì)復(fù)雜化,如觀察員國(guó)伊朗和阿富汗近期都發(fā)生多起恐襲事件,安全挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻?!豆s》為上合組織框架內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)反恐合作、攜手打擊“三股勢(shì)力”提供了法律支持。

各方還簽署了《上合組織秘書處與紅十字國(guó)際委員會(huì)諒解備忘錄》。孫壯志認(rèn)為,上合組織正積極與其他國(guó)際組織建立更密切的聯(lián)系,這一趨勢(shì)值得重點(diǎn)關(guān)注,更凸顯上合的開放性以及不針對(duì)第三方的特點(diǎn)。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)上宣布,中方將于2018年6月在華主辦峰會(huì),并結(jié)合中方擔(dān)任主席國(guó)工作設(shè)想,在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文、對(duì)外交往、機(jī)制建設(shè)等方面提出一系列倡議舉措,包括商簽長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約未來(lái)5年實(shí)施綱要、打擊“三股勢(shì)力”未來(lái)3年合作綱要、貿(mào)易便利化協(xié)定等文件。

孫壯志認(rèn)為,作為主席國(guó)和創(chuàng)始成員國(guó),中方將繼續(xù)堅(jiān)持和弘揚(yáng)上合既有成功發(fā)展思路,也會(huì)拿出具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的規(guī)劃。如果各項(xiàng)計(jì)劃和舉措都能落實(shí),上合組織的發(fā)展將得到質(zhì)的提升,進(jìn)入新的發(fā)展階段。(完)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:上合組織擴(kuò)員 “6+2=8”

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