新華社紐約６月８日電財經(jīng)觀察：政策環(huán)境趨于復雜　在美中企樂觀前行

新華社記者王乃水　楊士龍　王文

美國中國總商會８日在此間發(fā)布的《２０１７年在美中資企業(yè)年度商業(yè)調(diào)查報告》顯示，雖然大部分在美中企預計特朗普執(zhí)政下的美國政府將實施更加嚴厲的監(jiān)管政策，但這并未改變他們現(xiàn)有的投資計劃，且鑒于中美經(jīng)貿(mào)的互補性以及美國市場的重要性，一些中企開拓美國市場的信心和決心反而進一步增強。

報告顯示，超過半數(shù)的受訪企業(yè)認為美國政府換屆后對中企的總體監(jiān)管以及并購投資審查會更加嚴厲，但高達８３％的企業(yè)表示在美投資將維持不變，不會受到這種預期影響。

調(diào)查報告中，針對中資企業(yè)在美經(jīng)營面臨的風險與挑戰(zhàn)排序，“中美關(guān)系的復雜性”取代此前連續(xù)三年居于首位的“勞動力成本太高”，位列第一，“美國聯(lián)邦政府出臺不利于中國投資者的政策”從去年的第十名上升到今年的第三名，“簽證和移民政策妨礙在美經(jīng)營”繼續(xù)位列第四。

報告同時顯示，６０％的受訪企業(yè)認為美國市場重要性在全球市場排名中位列前三，８６％預計未來三到五年在美運營收入將繼續(xù)增長，接近半數(shù)的受訪企業(yè)今年將繼續(xù)增加在美投資，超過七成的企業(yè)會在未來兩年增加在美雇員人數(shù)。

美國中國總商會會長徐辰說，盡管政府換屆會給美國經(jīng)貿(mào)政策帶來更多不確定性，但作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體，中美兩國經(jīng)濟互補性很強。他認為，在能源、農(nóng)產(chǎn)品、高端消費品、高科技等領(lǐng)域，中美雙方有廣闊的合作空間。

報告執(zhí)筆人、美國羅格斯大學法學院副教授李繼說，絕大部分在美中企是長期投資者，８７％的受訪企業(yè)表示會將在美投資經(jīng)營所得利潤全部或主要用于美國市場，這說明在美中企大都立足長遠，不會因為美國政府換屆或外部政策變化，而輕易改變企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略。

遠大空調(diào)美國公司已進軍美國市場近２０年，也是參與此次年度商業(yè)調(diào)查的會員企業(yè)之一。該公司總經(jīng)理王曙光接受新華社記者采訪時說，遠大空調(diào)投資美國是長期戰(zhàn)略，看重美國穩(wěn)定的投資環(huán)境、較前沿的研發(fā)技術(shù)以及廣闊的市場潛力，希望在美國長期根植下去，不斷發(fā)展壯大。

調(diào)查顯示，長期以來，在美中企務(wù)實的經(jīng)營投資理念沒有改變。報告顯示，“開發(fā)美國市場”仍是中企在美開展業(yè)務(wù)的最主要原因，這與過去三年的調(diào)查結(jié)果相一致。與２０１６年相比，“打造國際知名品牌”從第五位躍升至第二位，顯示中資企業(yè)品牌意識不斷增強；“吸收國際化管理模式”“吸收先進技術(shù)”則分列第三、第四位。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，隨著中企生產(chǎn)銷售產(chǎn)品不斷向價值鏈高端提升，其在美經(jīng)營自信也不斷提升。與２０１６年相比，受訪企業(yè)認為“客戶關(guān)系”取代“價格”成為在美中企最大競爭優(yōu)勢。

但特朗普倡導的“購買美國貨、雇傭美國人”等政策，對中企業(yè)務(wù)拓展帶來一定不利影響。王曙光表示，美國是公認的市場化比較成熟的國家，在這樣一個市場化國家用一些非市場化手段進行決策，長期來看，受影響的是所有的外資企業(yè)，美國企業(yè)也會因過度保護喪失效率和競爭優(yōu)勢。

此外李繼表示，美國聯(lián)邦、州、地方政府以及不同行業(yè)間法律法規(guī)存在很大差異，這也是很多中國企業(yè)在美面臨的普遍挑戰(zhàn)之一。

李繼認為，為更好預防法律風險，絕大部分中企在進入美國市場之前，都應做好法律風險及成本評估、盡職調(diào)查、聘請專業(yè)法律團隊這三件事。

徐辰表示，希望中美雙方政府、商界等進一步加強多渠道溝通與交流，不斷增進中美兩國的互信和理解，為中美經(jīng)貿(mào)合作營造良好氛圍。