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卡塔爾斷交風(fēng)波對中東影響幾何

2017年06月06日 15:07 | 來源:新華社
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新華社開羅6月6日電(國際觀察)卡塔爾斷交風(fēng)波對中東影響幾何

新華社記者

巴林、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國、埃及和也門等中東國家5日宣布與卡塔爾斷交,指責(zé)卡塔爾支持恐怖主義活動(dòng)并破壞地區(qū)安全局勢??ㄋ柾饨徊堪l(fā)表聲明稱沙特等國的斷交決定“毫無緣由”。

分析人士認(rèn)為,此次斷交風(fēng)波顯示,在遜尼派大國沙特與什葉派大國伊朗持續(xù)角力的背景下,中東各國正面臨日益增大的“選邊站”壓力,海灣及阿拉伯國家內(nèi)部團(tuán)結(jié)再遭重創(chuàng)??ㄋ栐跀嘟粔毫ο聦⑷绾尉駬褚岁P(guān)注。

壁壘恐日趨分明

媒體普遍認(rèn)為,直接引發(fā)此次“斷交潮”的導(dǎo)火索,是卡塔爾埃米爾(國家元首)塔米姆上月下旬一次有關(guān)應(yīng)與伊朗緩和關(guān)系的講話。盡管卡塔爾政府稱講話內(nèi)容是入侵卡塔爾國家媒體網(wǎng)站的黑客所偽造的,但沙特等國仍反應(yīng)強(qiáng)烈。

分析人士指出,卡塔爾遭連環(huán)斷交,顯示海灣乃至中東地區(qū)國家將越來越難以超脫于沙特與伊朗間的對立,兩大陣營間的壁壘恐將日趨分明。

卡塔爾近年的外交政策在中東地區(qū)顯得有些“特立獨(dú)行”:其支持穆斯林兄弟會(huì)和伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)等組織的立場與沙特、埃及等地區(qū)大國存在較大分歧;其與伊朗一直保持良好關(guān)系的做法也令一直視伊朗為敵的沙特頗感不快。2014年,沙特、阿聯(lián)酋和巴林曾宣布召回各自駐卡塔爾大使,導(dǎo)致海灣局勢一度緊張。

另一方面,在敘利亞問題上,卡塔爾支持推翻巴沙爾·阿薩德政權(quán),與沙特等國立場一致。美國總統(tǒng)特朗普上月訪問沙特時(shí),卡塔爾領(lǐng)導(dǎo)人也作為沙特的座上賓出席了相關(guān)活動(dòng)。

分析人士認(rèn)為,特朗普在此次中東之行中試圖通過拉攏沙特等遜尼派國家對抗伊朗,這一激化沙特與伊朗矛盾的舉動(dòng)擠壓了卡塔爾的外交回旋空間。

埃及開羅大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授努爾汗·謝赫說,卡塔爾長期以來與伊朗維持較為密切的經(jīng)貿(mào)往來,近期更是不顧特朗普中東之行后形成的阿拉伯國家反伊氛圍,頻頻向伊朗示好,“終于為其搖擺不定的外交政策付出了代價(jià)”。

海合會(huì)遭受重創(chuàng)

在最先宣布與卡塔爾斷交的四個(gè)國家中,除埃及外,沙特、巴林、阿聯(lián)酋都與卡塔爾一樣,是海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)(海合會(huì))成員國。分析人士認(rèn)為,此次斷交風(fēng)波顯示海灣國家內(nèi)部矛盾正在擴(kuò)大,海合會(huì)在地區(qū)問題上的影響力將因此大大下降。

海合會(huì)成立于1981年,包括沙特、巴林、阿曼、科威特、阿聯(lián)酋和卡塔爾等六個(gè)國家,總部設(shè)在沙特首都利雅得,是海灣地區(qū)最主要的政治經(jīng)濟(jì)組織。

近些年來,隨著敘利亞、伊拉克、埃及等傳統(tǒng)中東強(qiáng)國面臨各自危機(jī)與挑戰(zhàn),以沙特為首的海合會(huì)憑借快速增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在阿拉伯世界贏得日趨重要的政治地位,在地區(qū)影響力上已能逐漸與阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)分庭抗禮,甚至能更勝一籌。

2010年開始席卷中東的所謂“阿拉伯之春”爆發(fā)后,奉行“小國大外交”的卡塔爾試圖與沙特爭奪海灣領(lǐng)導(dǎo)者地位。雙方矛盾因此不斷累加,并在2014年的外交風(fēng)波中首次擺上臺(tái)面,直到此次斷交風(fēng)波全面爆發(fā)。

分析人士認(rèn)為,在此次“兄弟鬩墻”的斷交風(fēng)波后,海合會(huì)國家恐將難以再一致對外,海合會(huì)對地區(qū)問題的影響力將日趨減弱。

與此同時(shí),由于阿盟成員國內(nèi)部矛盾重重的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變,因此在未來較長一段時(shí)期內(nèi),阿拉伯國家內(nèi)部將缺乏有力的協(xié)調(diào)機(jī)制與平臺(tái),這將招致域外國家對阿拉伯事務(wù)更為頻繁的干涉。

卡塔爾面臨抉擇

沙特等國在作出斷交決定的同時(shí)宣布關(guān)閉與卡塔爾邊境、暫停航班往來、禁止卡塔爾使用其領(lǐng)空和港口等措施。分析人士認(rèn)為,上述舉動(dòng)近似于全面制裁,對卡塔爾外交和經(jīng)濟(jì)層面施加的壓力遠(yuǎn)非2014年可比,卡塔爾需盡快作出抉擇,明確應(yīng)對之道。

努爾汗·謝赫認(rèn)為,卡塔爾若繼續(xù)向伊朗示好,美國很可能將其駐扎在卡塔爾的軍隊(duì)撤出,自身國力不強(qiáng)的卡塔爾將無法承受被海灣和阿拉伯國家孤立的局面。他預(yù)計(jì)卡塔爾將會(huì)“服軟”,并被迫驅(qū)逐其庇護(hù)的穆兄會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人。

有專家表示,不排除卡塔爾在斷交壓力下將矛盾激化的可能性,而這將給中東地區(qū)局勢帶來新的不穩(wěn)定因素。

花旗銀行中東地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法魯克·蘇薩表示,由于沙特等國沒有明確設(shè)定撤銷斷交令的條件,卡塔爾既可能尋求快速和解,也可能在權(quán)衡得失后索性堅(jiān)持自身立場。

不過,同為海合會(huì)成員國且沒有與卡塔爾斷交的科威特目前已表達(dá)居間斡旋的意愿??仆卮饲耙苍晒φ{(diào)解2014年卡塔爾遭遇的外交風(fēng)波,此次或?qū)⒃谖有性俅伟l(fā)揮重要作用。(參與記者:鄭凱倫、楊元勇、王波、蘇小坡)

編輯:曾珂

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