上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所所長(zhǎng)劉中民向澎湃新聞表示，此次斷交事件，要放在卡塔爾近年來(lái)與海合會(huì)、尤其與沙特的整體關(guān)系變化的大背景下來(lái)看。

總體而言，近些年來(lái)，卡塔爾的“大國(guó)雄心”、“小國(guó)大外交”已經(jīng)在一定程度上影響到了沙特在海合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。而在地區(qū)熱點(diǎn)問題，如埃及穆兄會(huì)、伊朗問題、教派問題上，卡塔爾與其他國(guó)家的差異成為此次“斷交”事件不可忽視的大背景。

劉中民進(jìn)一步認(rèn)為，這個(gè)問題背后最深刻的矛盾還是沙特與伊朗的矛盾，很可能與卡塔爾最近在對(duì)待伊朗問題上發(fā)表的看法有關(guān)系。

“從海合會(huì)內(nèi)部關(guān)系角度來(lái)看，以往卡塔爾也與沙特等其他國(guó)家出現(xiàn)過磕磕絆絆，后來(lái)經(jīng)過雙方的調(diào)整，沒有走向分崩離析。”他說(shuō)。

爭(zhēng)奪地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)

在劉中民看來(lái)，近年來(lái)，卡塔爾一直有著“小國(guó)大外交”的抱負(fù)，憑借石油經(jīng)濟(jì)和半島電視臺(tái)的媒體影響，尤其是舉辦世界杯等大型賽事，不斷擴(kuò)張其影響力。

中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)西亞北非地區(qū)事務(wù)主管熊亮對(duì)澎湃新聞表示，這次斷交事件的根本原因還是在于相關(guān)國(guó)家對(duì)地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。

“美國(guó)總統(tǒng)特朗普近期訪問沙特給了其底氣，促使其對(duì)卡塔爾施加了更大的壓力。”熊亮說(shuō)。

事實(shí)上，自2013年中東變局以來(lái)，卡塔爾在很多地區(qū)熱點(diǎn)問題上，與海灣合作委員會(huì)（海合會(huì)）、沙特都有一定的矛盾。

劉中民指出，比如在2013年對(duì)待埃及穆兄會(huì)的問題上，海合會(huì)很多國(guó)家支持塞西代表的軍方推翻穆兄會(huì)政權(quán)，而卡塔爾則站到了另一方——支持穆兄會(huì)。其中潛在的一個(gè)問題是，沙特看到了穆兄會(huì)在地區(qū)內(nèi)對(duì)自身宗教權(quán)威的挑戰(zhàn)。“卡塔爾這些年一直選擇支持穆兄會(huì)，一些受到埃及政府打壓的穆兄會(huì)成員也有在卡塔爾的。當(dāng)時(shí)就出現(xiàn)了一定的外交摩擦，后來(lái)有所好轉(zhuǎn)。”劉說(shuō)。

另一個(gè)沖突點(diǎn)在于，近期以來(lái)，卡塔爾與海合會(huì)其他國(guó)家在如何看待伊朗的問題上，也出現(xiàn)了分歧。卡塔爾認(rèn)為海灣要實(shí)現(xiàn)安全，就要把伊朗納入到地區(qū)安全框架內(nèi)來(lái)，要沙特與伊朗摒棄前嫌。

“但是與沙特從教派沖突、民族矛盾、爭(zhēng)奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)等方面都把伊朗塑造成一個(gè) 敵人 （的政策不相符），這是沙特內(nèi)外政策的一個(gè)重要抓手。特別是最近特朗普去（沙特）也高調(diào)地把伊朗宣誓成一個(gè)地區(qū)威脅。”劉中民表示。

從教派分歧到“干涉內(nèi)政”的指責(zé)

劉中民認(rèn)為，具體到伊朗問題，很大程度上，此次的“斷交”反映出卡塔爾與其他海合會(huì)國(guó)家在教派問題上的分歧。

在中東地區(qū)，以遜尼派為主的沙特和以什葉派為主的伊朗是一對(duì)宿敵。 

“巴林實(shí)際上是一個(gè)什葉派占人口多數(shù)的國(guó)家。阿拉伯之春以來(lái)，什葉派民眾對(duì)遜尼派王室抗議游行，沙特幫助巴林王室進(jìn)行鎮(zhèn)壓。因此，無(wú)論是沙特還是巴林，都把伊朗看作為干涉其內(nèi)部事務(wù)的一個(gè)外部 敵對(duì)勢(shì)力 。”劉說(shuō)。

此外，沙特的東部靠近巴林的地方有10-15%人口的什葉派聚居區(qū)。因此，沙特一直支持巴林王室鎮(zhèn)壓什葉派抗議，也是怕巴林的什葉派抗議波及到沙特國(guó)內(nèi)。

前不久，卡塔爾通訊社旗下網(wǎng)站在5月23日深夜播發(fā)了卡塔爾埃米爾（國(guó)家元首）塔米姆在一個(gè)軍校畢業(yè)畢業(yè)典禮上的畫面，屏幕下方滾動(dòng)的消息顯示，塔米姆稱哈馬斯為“巴勒斯坦人民的合法代表”，還說(shuō)卡塔爾與伊朗和美國(guó)“有著強(qiáng)有力的關(guān)系”。 

字幕還顯示，“伊朗是一個(gè)不可忽視的地區(qū)性、伊斯蘭大國(guó)，與其作對(duì)是不明智的。”

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所助理研究員秦天告訴澎湃新聞，卡塔爾埃米爾偏向伊朗的講話，在一定程度上反映了卡塔爾高層的心里話，“但這種臺(tái)面下的話拿到臺(tái)面上來(lái)講，往往會(huì)有嚴(yán)重影響。”他說(shuō)。

幾乎是同時(shí)，卡塔爾通訊社的官方推特賬號(hào)又發(fā)出推文稱，卡塔爾外交部長(zhǎng)指責(zé)阿拉伯國(guó)家在卡塔爾煽動(dòng)叛亂，密謀推翻該國(guó)政權(quán)。還有一些推文稱，卡塔爾已經(jīng)因此下令從巴林、埃及、科威特、沙特和阿聯(lián)酋撤回大使。這些推文隨后被刪除，而且被指賬戶被黑。

但沙特和阿聯(lián)酋很快便封殺了卡塔爾的多個(gè)網(wǎng)站，其中包括卡塔爾半島電視臺(tái)。

海合會(huì)內(nèi)部會(huì)走向嚴(yán)重分裂？

截至目前，事件仍在發(fā)酵。

劉中民預(yù)計(jì)，目前看來(lái)，斷交事件或許還有后續(xù)，科威特也許會(huì)跟風(fēng)與卡塔爾斷交，但阿曼應(yīng)該不會(huì)有動(dòng)作。

“這次從事態(tài)發(fā)展來(lái)看，卡塔爾與其他海灣國(guó)家的矛盾比以往要?jiǎng)×乙恍瑫?huì)不會(huì)導(dǎo)致海合會(huì)內(nèi)部由此發(fā)生嚴(yán)重的分裂，現(xiàn)在還不太好判斷。”他說(shuō)。

從歷史角度上來(lái)看，加之卡塔爾自身地域所限，即便是“小國(guó)大外交”，但畢竟它的體量有限。“如果卡塔爾在整個(gè)海合會(huì)組織中陷入孤立，實(shí)際上沙特還是有些抓手可以控制它。”劉中民認(rèn)為，“從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，應(yīng)該不會(huì)走向徹底的破裂，但是這次斷交的事態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以往的外交摩擦值得關(guān)注。”

另外值得關(guān)注的一點(diǎn)是伊朗。“伊朗是一個(gè)非常懂外交的國(guó)家，某種程度上而言，它知道背后與它的因素有關(guān)，但不會(huì)做出一些過激的表現(xiàn)。”劉中民說(shuō)，“某種程度上，伊朗也不想因這樣一個(gè)事件引火燒身，進(jìn)一步激化其與沙特的對(duì)立。”