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美英關(guān)系尷尬今后咋相處
英國(guó)曼徹斯特體育館遇襲事件調(diào)查還在進(jìn)行,美國(guó)媒體卻大肆披露調(diào)查情報(bào),導(dǎo)致英國(guó)首相特雷莎·梅罕見地在北約峰會(huì)上向美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普當(dāng)面抗議。
分析人士指出,從技術(shù)層面看,反恐情報(bào)泄露體現(xiàn)了美英在情報(bào)共享上地位的不對(duì)等;但從政治方面看,兩國(guó)雖然因此“鬧別扭”,但美英“特殊關(guān)系”整體而言不會(huì)受到多大影響。
值得注意的是,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)方面或可能借“泄密”事件做文章,趁機(jī)找出政府中的“內(nèi)鬼”,改變此前疲于應(yīng)付媒體爆料的被動(dòng)局面。
【情報(bào)泄露惹爭(zhēng)議】
英國(guó)警方和安全部門眼下正在加緊調(diào)查曼城恐襲,截至25日抓捕8名嫌疑人。
然而,爆炸案22日發(fā)生后不到24小時(shí),已有美國(guó)媒體以美方匿名情報(bào)官員為消息源,率先曝光嫌疑人薩勒曼·阿貝迪的姓名等調(diào)查信息,《紐約時(shí)報(bào)》等媒體還發(fā)布了包括襲擊現(xiàn)場(chǎng)遺留爆炸物殘片和兇手背包的照片。
這些報(bào)道令英方大為光火,甚至因此暫停與美國(guó)情報(bào)部門分享最新調(diào)查情況;直到25日得到美方關(guān)于情報(bào)保密的保證后,才重新恢復(fù)兩國(guó)間反恐情報(bào)共享。
中國(guó)西北政法大學(xué)反恐怖主義研究院院長(zhǎng)張金平認(rèn)為,這確實(shí)是一起反恐情報(bào)信息泄露事件?!昂芏鄷r(shí)候,情報(bào)泄露會(huì)嚴(yán)重影響調(diào)查工作?!?/p>
“比如說,會(huì)不會(huì)在客觀上給其他恐怖分子通風(fēng)報(bào)信?會(huì)不會(huì)導(dǎo)致一些恐怖分子實(shí)施狗急跳墻的襲擊?”張金平說,“最關(guān)鍵的是,情報(bào)泄露是對(duì)偵查工作的干擾。”
但他同時(shí)指出,本次美國(guó)媒體泄露的信息雖然關(guān)鍵,不過除了嫌疑人身份外,其他并不算非常機(jī)密。他推測(cè),這些信息可能來自英國(guó)向美國(guó)的通報(bào)。
路透社25日援引兩名美國(guó)情報(bào)官員的話報(bào)道,泄露的信息“對(duì)情報(bào)界和執(zhí)法部門來說價(jià)值有限”。
【合作地位不平等】
近年來,美英情報(bào)合作長(zhǎng)期存在“磕磕碰碰”,在無人機(jī)空襲、虐囚等事件上都有過不愉快。張金平認(rèn)為,究其原因,還是兩國(guó)之間地位不平等。
他說,美國(guó)長(zhǎng)期處于霸權(quán)地位,使得英國(guó)一直處于不平等的合作地位,“英美反恐合作及其保密工作,缺乏的不是規(guī)則,而是嚴(yán)格遵守規(guī)則”。
眼下,全球多個(gè)國(guó)家面臨國(guó)際恐怖分子“回流”并與本土極端恐怖組織相勾連的威脅,這就要求各國(guó)在強(qiáng)化自身能力的同時(shí)強(qiáng)化國(guó)際合作。但是,情報(bào)泄露問題為這種合作增添了不小變數(shù)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問題專家刁大明認(rèn)為,這種情況讓包括英國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家“心有余悸”。
英國(guó)廣播公司25日?qǐng)?bào)道,情報(bào)泄露不僅對(duì)英國(guó)國(guó)土安全造成危害,甚至?xí)?duì)情報(bào)聯(lián)盟“五只眼”的情報(bào)合作造成阻礙。
美英兩國(guó)同屬“五只眼”成員,該情報(bào)聯(lián)盟其他成員為加拿大、澳大利亞和新西蘭。“五只眼”的五個(gè)成員國(guó)共享情報(bào),并在行動(dòng)上互相協(xié)調(diào)。
張金平認(rèn)為,在當(dāng)前反恐合作中,一方面要加強(qiáng)各國(guó)間的國(guó)際反恐情報(bào)合作,另一方面則要警惕不對(duì)等、不對(duì)稱的反恐合作給本國(guó)安全帶來傷害。
【借機(jī)發(fā)揮查“內(nèi)鬼”】
“吵”完之后,美英兩國(guó)會(huì)如何相處?刁大明認(rèn)為,即使美英兩國(guó)因情報(bào)問題產(chǎn)生罅隙,也并不會(huì)對(duì)美英特殊關(guān)系造成太大影響。
“英國(guó)‘脫歐’后,需要重新調(diào)整國(guó)家定位,因此在國(guó)際舞臺(tái)上更需要美國(guó)的協(xié)調(diào)和幫助?!彼f,“在這種微妙背景下,英國(guó)對(duì)于美國(guó)泄密很可能忍氣吞聲?!?/p>
張金平也強(qiáng)調(diào)說,美國(guó)與英國(guó)的情報(bào)合作依然非常緊密,“這也是為什么兩國(guó)元首溝通見面后相關(guān)情報(bào)合作工作立即恢復(fù)的原因”。
觀察人士還指出,情報(bào)泄密事件或會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治生態(tài)也產(chǎn)生一定影響。
媒體報(bào)道稱,特朗普已要求司法部及相關(guān)機(jī)構(gòu)“一查到底”,“檢察機(jī)關(guān)將以最嚴(yán)厲的罪名起訴泄密者”。此前,這位上任僅四個(gè)多月的美國(guó)總統(tǒng)已多次對(duì)政府內(nèi)部人士頻繁向本國(guó)媒體“泄密”表達(dá)過不滿。
“如果此次特朗普方面借助情報(bào)泄密事件,推動(dòng)解決執(zhí)政團(tuán)隊(duì)內(nèi)部或者政府內(nèi)部‘告密者’的話,對(duì)特朗普而言未必是件壞事?!钡蟠竺髡f。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:情報(bào) 美國(guó) 英國(guó) 合作 泄露