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“一帶一路”:從寫意到工筆
習(xí)近平主席在“一帶一路”高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講、在歡迎宴會上致祝酒辭、在圓桌峰會上致開閉幕辭。習(xí)主席的重要講話,賦予古絲綢之路以全新的時代內(nèi)涵,既有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略構(gòu)想,又有求真務(wù)實(shí)的行動方略;為攜手共筑這一世紀(jì)工程指明了前進(jìn)方向,為破解全球化進(jìn)程中的挑戰(zhàn)提供了行動綱領(lǐng),為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入了磅礴動力。
勾勒濃墨重彩
相知無遠(yuǎn)近,萬里尚為鄰。過去3年多來,在世界分享中國方案、東方智慧的同時,“一帶一路”倡議從無到有、由點(diǎn)及面,帶來的不僅僅是沿線各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的紅利,更讓沿線各國民眾收獲了看得見、摸得著的實(shí)惠。2016年,中國對“一帶一路”沿線國家直接投資達(dá)到145億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在沿線20多個國家建立了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資超過185億美元,為東道國增加了近11億美元的稅收和18萬個就業(yè)崗位。國際貨幣基金組織預(yù)測,到2020年,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貨物貿(mào)易總額將達(dá)到19.6萬億美元,占全球貨物貿(mào)易總額38.9%。
一個個扎扎實(shí)實(shí)的項(xiàng)目,一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的收獲。正如習(xí)主席所說,世界那么大,問題那么多,國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明,是一個開放包容的合作平臺,是各方共同打造的全球公共產(chǎn)品。
今天,我們正處在一個挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界,全球經(jīng)濟(jì)增長需要新動力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合;地區(qū)熱點(diǎn)持續(xù)動蕩,恐怖主義蔓延肆虐;和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“一帶一路”倡議著眼于全球共同發(fā)展的未來,以合作共贏為核心理念,為應(yīng)對世界發(fā)展難題、完善全球治理體系提供了中國方案。“一帶一路”倡議已經(jīng)成為最受歡迎的國際公共產(chǎn)品,中國的全球影響力和領(lǐng)導(dǎo)力由此上升到歷史新高度。
畫面恢弘細(xì)致
在“一帶一路”沿線,眾多經(jīng)濟(jì)體還處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待升級,而我國在產(chǎn)能國際合作、裝備制造等方面具有比較優(yōu)勢,正可以戰(zhàn)略對接、彌補(bǔ)短板。沿線各國資源稟賦各異,發(fā)展環(huán)境不同,但經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),彼此合作潛力和空間很大。我國堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全服務(wù)保障體系,將我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢與沿線國家需求相結(jié)合,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。
“一帶一路”是由鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線路、通信網(wǎng)絡(luò)組成的綜合性立體交通網(wǎng)絡(luò),能夠在很大程度上把內(nèi)陸和海洋連在一起,幫助那些內(nèi)陸國家尋找出???,實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)動發(fā)展。比如歐洲有“三河”(易北河、多瑙河、奧得河)通“三海”(波羅的海、亞得里亞海、黑海)的千年夢想,“一帶一路”激活了這一夢想,使歐洲內(nèi)陸國家能夠走向海洋,搭上全球化的快車,目前已形成中歐陸??炀€、三海港區(qū)等項(xiàng)目。同時,“一帶一路”能夠把沿線小國連通在一起,形成大市場,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動發(fā)展。
“一帶一路”構(gòu)成的互聯(lián)互通將把作為世界經(jīng)濟(jì)引擎的亞太地區(qū)與世界最大經(jīng)濟(jì)體的歐盟聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)各個區(qū)域、各個國家生產(chǎn)要素及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢互補(bǔ)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī),“一帶一路”為沿線發(fā)展中國家創(chuàng)造需求和就業(yè);同時鼓勵其從要外援到要投資,在引入資金、技術(shù)等要素后培養(yǎng)相關(guān)人才,增強(qiáng)自主發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“桃李不言,下自成蹊”。以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,正展現(xiàn)出強(qiáng)大吸引力和感召力。習(xí)近平主席從“政策溝通不斷深化、設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)、貿(mào)易暢通不斷提升、資金融通不斷擴(kuò)大、民心相通不斷促進(jìn)”五個方面,梳理了“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動、從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的豐碩成果。這充分說明,“一帶一路”倡議適應(yīng)時代潮流,適應(yīng)發(fā)展規(guī)律,符合各國人民利益,具有無比廣闊的前景。習(xí)近平主席首次提出,要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路?!拔鍌€之路”中,和平是前提,繁榮是目標(biāo),開放是導(dǎo)向,創(chuàng)新是動力,文明是內(nèi)涵。
描繪工筆畫卷
中國畫有兩種畫法,一種是寫意,一種是工筆。如果說“一帶一路”愿景類似于中國政府畫的一幅大寫意,把大致方向、大致路徑、大致合作領(lǐng)域昭告于天下。那么今天的“一帶一路”沿線國家和中國相向而行,非沿線國家也能搭上“一帶一路”的“順風(fēng)車”,中國政府描繪的這幅大寫意,越來越清晰、越來越精細(xì),逐步成為一幅美妙的工筆畫。
“一帶一路”建設(shè)將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、投資等領(lǐng)域宏觀政策協(xié)調(diào),共同營造有利的外部發(fā)展環(huán)境。支持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。支持在跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、智慧城市、低碳發(fā)展等前沿領(lǐng)域加強(qiáng)合作,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,挖掘增長新動力。繼續(xù)把互聯(lián)互通作為國際合作重點(diǎn),以重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程為引領(lǐng),推進(jìn)公路、鐵路、港口、航空、油氣管道、電力、通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域合作,打造基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),辦好經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。支持?jǐn)U大相互金融市場開放,鼓勵開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮重要作用,努力構(gòu)建穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的金融保障體系。
雁棲湖畔,群雁高飛頭雁領(lǐng);一帶一路,工筆繪就新畫卷!
(作者系全國政協(xié)委員、財(cái)政部會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會委員、會計(jì)審計(jì)專家)
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:一帶一路 沿線 合作 發(fā)展