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保障老人權(quán)益,需要社會合力
“常回家看看”給老年人精神慰藉、子女不得干涉“黃昏戀”、拒絕年輕人“啃老”,老年人享受免費乘坐市內(nèi)公交汽車……這些話題在日常生活中總被人提起,如今被寫入《云南省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》中。5月11日,云南省政府法制辦在官網(wǎng)發(fā)布了公開征求意見的公告。
截至2015年底,我國60歲以上老年人口達(dá)2.22億,約占總?cè)丝诘?6.1%。銀發(fā)潮來襲,中國正在邁入老齡化社會。如何讓老人安度晚年,已成為各地政府部門的重要民生事項。自《老年人權(quán)益保障法》修訂以來,目前,全國已有12個省份陸續(xù)修訂了老年人權(quán)益保障法地方性法規(guī)。這些法規(guī)大力弘揚敬老愛老助老的傳統(tǒng),著力解決現(xiàn)實中存在的突出問題,將有效保障老人的合法權(quán)益,推動養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
比如,此次云南的修訂草案中,就具體提出七十周歲以上的老年人免收普通門診掛號費;獨生子女的父母年滿六十周歲,患病住院治療期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女護(hù)理照料,并給予每年累計不超過十天的護(hù)理時間,護(hù)理期間工資福利待遇不變;子女或者其他親屬不得干涉老年人的婚姻自由及再婚后的家庭生活,等等。應(yīng)該說,這些都是對現(xiàn)實生活中引起普遍關(guān)注的一些新問題、新情況的回應(yīng),也是修訂老年人權(quán)益保障條例的意義所在。
在老齡化日益嚴(yán)重的今天,保障老人合法權(quán)益,面臨著許多難題。養(yǎng)老院床位不足,跟政府的投入不足有關(guān);老人閑在家里沒地方去,跟老齡社會服務(wù)的不充分不健全有關(guān);各種詐騙案件中老人常中招,跟子女對老人的關(guān)心不夠有關(guān);老人上車沒人讓座,跟有些人的敬老覺悟不足有關(guān)……要解決這些難題,滿足養(yǎng)老需求,需要社會方方面面的合力。
養(yǎng)老需求主要集中在兩方面,一是物質(zhì)層面的,要保證老人的生活,讓他們能夠享受到必要的醫(yī)療、護(hù)理服務(wù),享受到社會的關(guān)愛和照顧,比如去公園免費、乘坐公交車優(yōu)惠,對老人的額外關(guān)愛也體現(xiàn)了社會的文明與進(jìn)步程度。這些需要政府財政的更多投入,也是各地相關(guān)部門一直在努力的方向。據(jù)統(tǒng)計,“十二五”期間,全國養(yǎng)老床位數(shù)量比“十一五”末增加了70%以上。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的模式也在很多地方建立起來。二是精神層面的,優(yōu)質(zhì)的老年生活,需要兒女的陪伴和精神慰藉,而社會流動使得空巢老人的數(shù)量越來越多。各地老年大學(xué)一位難求,也說明目前社會提供的精神文化產(chǎn)品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足老人的需求。此外,還有財產(chǎn)保全、法律服務(wù)等新式的養(yǎng)老需求。
應(yīng)該說,法律法規(guī)是保障老年人權(quán)益、幫他們解決各種養(yǎng)老問題的前提。除了法律的支持之外,政府是主導(dǎo),要不斷提高養(yǎng)老保障水平,加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),形成對空巢、獨居等家庭養(yǎng)護(hù)困難老年人的救助保障體系,鼓勵和扶持社會民辦養(yǎng)老機構(gòu),積極發(fā)展市場化的養(yǎng)老設(shè)施。社會是重要的依托,樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚,創(chuàng)造各種條件,鼓勵老年人發(fā)揮余熱,讓社會組織能夠給老人提供更多的養(yǎng)老服務(wù)。子女不僅要在物質(zhì)上供養(yǎng)老人,還要從精神上贍養(yǎng)老人,常回家看看,陪老人談?wù)勑摹?/p>
家家都有老人,人人都有老去的一天。老人的今天就是我們的明天。各方積極行動起來,才能讓每一個老人都能過上優(yōu)質(zhì)的老年生活。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:老人 養(yǎng)老 保障 老年人