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“為官不為”就需要“回爐再造”
有一類干部每天掐表上下班,從來不貪污,但也從來不干事。在熱播反腐劇《人民的名義》中,京州市光明區(qū)區(qū)長孫連城就是一個(gè)典型?,F(xiàn)實(shí)生活中,這類“為官不為”干部也多次被曝光,最近被關(guān)注的是因?yàn)椴蛔鳛閱栴}被嚴(yán)肅問責(zé)的天津市工信委原黨組書記、主任李朝興。據(jù)悉,這是黨的十八大以來因“不作為”被免職的最高級別的干部。
為官不為,古已有之,老百姓習(xí)慣斥之“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”。《閱微草堂筆記》中講過一則寓言故事:有人夢中到了陰府,看見一個(gè)官員在閻王眼前自稱為官清廉,所到之處,只飲一杯清水。閻王笑了笑說:“設(shè)官是為了興利除弊。如果不貪錢就是好官,那么公堂中設(shè)一木偶,連水也不用喝,豈不是更勝于你?”官員答道:“我雖無功,但總無過!”閻王又說:“你處處只求保全自己,對某案因避嫌疑而不言,對某人某事因怕麻煩而不辦,豈不是負(fù)國負(fù)民了。無功就是過?!边@類官員常以清廉自居,殊不知尸位素餐本身就是腐敗,不作為的“懶政”也是腐敗,于國于民皆無益。
近年來,全面從嚴(yán)治黨不斷加碼,對黨員干部的紀(jì)律約束不斷增多。這本來是正?,F(xiàn)象,一些干部卻感嘆“好日子沒有了”,在心態(tài)上“寧可不作為,也不能犯錯(cuò)”,在行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子、年年都是老樣子”。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況:一是能力不足而“不能為”,二是動(dòng)力不足而“不想為”,三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。無論是哪一種,都與黨和政府的要求以及人民群眾的期待背道而馳。也正是因?yàn)檫@類干部的存在,致使中央的好政策沒有及時(shí)有效傳至基層,沒有讓老百姓的獲得感得到同步提升。人們常說要打通政策的“最后一公里”,最主要的原因就是“為官不為”干部大量集中在基層,他們與群眾聯(lián)系最直接最密切,對黨群干群關(guān)系的傷害也最大。
一些干部“為官不為”已成了一個(gè)突出問題,中央對此已經(jīng)開展多項(xiàng)整治行動(dòng)。習(xí)近平總書記曾在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上講過這個(gè)問題,并且要求各級黨委不等不拖、辯證施策,爭取盡快扭轉(zhuǎn)。政府工作報(bào)告也明確提出“對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任”。2015年下半年以來,國務(wù)院開展過多次大督查重拳治理干部不作為,相關(guān)部門也出臺多項(xiàng)措施。從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通公務(wù)員,如果不作為,對自己的本職工作不負(fù)責(zé)任,都會(huì)受到相應(yīng)的處分,如果有重大過失、瀆職還要受到相關(guān)法律的懲處。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已有數(shù)千名干部因庸政懶政怠政和不作為被相關(guān)地方嚴(yán)肅問責(zé)??梢哉f,自上而下的整治行動(dòng)為廣大干部敲響了警鐘,督促許多干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。但也必須承認(rèn),“為官不為”現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,現(xiàn)實(shí)中還有不少“孫連城”亟待發(fā)現(xiàn)和處理。
電視劇中的“孫連城”被送到了“干部回爐班”接受培訓(xùn)?,F(xiàn)實(shí)中,也有一些地方采取類似方法,處理不作為、假作為干部。比如,云南省針對部分駐村扶貧干部作用發(fā)揮不夠充分,搞“走讀式”“掛名式”幫扶、只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不用心、只談?wù)劜宦鋵?shí)等情況,實(shí)施駐村干部召回制度。這是選人用人制度的一種創(chuàng)新,是治理“為官不為”的有益嘗試。干部的身份不是終身的,工作也不是鐵飯碗,為官不為者就應(yīng)該也必須被問責(zé)?!盎貭t再造”不失為一種好辦法,既能夠成為束在干部頭頂?shù)木o箍咒,也能夠避免“一棒子打死”,姑且也算一種保護(hù)。
干部干部,干字當(dāng)頭,當(dāng)擼起袖子加油干,而不是扭扭捏捏不肯干。如果“孫連城”們再不警醒,等待他們的只能是“回爐再造”了。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:干部 回爐再造 中, 問責(zé) 官員