中新網(wǎng)5月15日電 據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，日前，財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過《資產(chǎn)評估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》，《辦法》要求，財(cái)政部門接到投訴、舉報(bào)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的書面決定。投訴、舉報(bào)事項(xiàng)屬于財(cái)政部門職責(zé)的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以受理。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由，及時(shí)告知實(shí)名投訴人、舉報(bào)人。

《辦法》提出，資產(chǎn)評估委托人或資產(chǎn)評估報(bào)告使用人對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)或資產(chǎn)評估專業(yè)人員的下列行為，可以向?qū)υ撡Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)備案的省級財(cái)政部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)，其他公民、法人或其他組織可以向?qū)υ撡Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)備案的省級財(cái)政部門舉報(bào)： 

(一)違法開展法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的； 

(二)資產(chǎn)評估專業(yè)人員違反資產(chǎn)評估法第十四條規(guī)定的；  

(三)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定備案或備案后未持續(xù)符合資產(chǎn)評估法第十五條規(guī)定條件的； 

(四)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)違反資產(chǎn)評估法第二十條規(guī)定的； 

(五)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)違反本辦法第十六條規(guī)定的； 

(六)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十條第二款規(guī)定的。 

資產(chǎn)評估委托人或資產(chǎn)評估報(bào)告使用人投訴、舉報(bào)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具虛假資產(chǎn)評估報(bào)告或者重大遺漏的資產(chǎn)評估報(bào)告的，可以先與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通。 

此外，在法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中，委托人或被評估單位有資產(chǎn)評估法第五十二條規(guī)定行為的，資產(chǎn)評估的相關(guān)當(dāng)事人可以向委托人或被評估單位所在地省級財(cái)政部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)，其他公民、法人或其他組織可以向委托人或被評估單位所在地省級財(cái)政部門舉報(bào)。 

由于委托人或被評估單位的行政管理層級不匹配或存在其他原因超出省級財(cái)政部門處理權(quán)限的，省級財(cái)政部門可以申請由財(cái)政部受理。 

向財(cái)政部門投訴、舉報(bào)事項(xiàng)涉及資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事證券期貨相關(guān)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的，由財(cái)政部受理。 

根據(jù)《辦法》投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)通過書面形式實(shí)名進(jìn)行，并如實(shí)反映情況，提供相關(guān)證明材料。 

財(cái)政部門接到投訴、舉報(bào)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的書面決定。投訴、舉報(bào)事項(xiàng)屬于財(cái)政部門職責(zé)的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以受理。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由，及時(shí)告知實(shí)名投訴人、舉報(bào)人。 

《辦法》要求，財(cái)政部門受理投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)采用書面審查的方式及時(shí)進(jìn)行處理，必要時(shí)可以成立由本部門兩名以上執(zhí)法人員和聘用的專家組成的調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查取證。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。 

調(diào)查組成員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；對調(diào)查工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)保密。 

受理的投訴、舉報(bào)事項(xiàng)同時(shí)涉及其他行政管理部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他行政管理部門進(jìn)行處理。 

另外， 對投訴、舉報(bào)的調(diào)查，調(diào)查組有權(quán)進(jìn)入被投訴舉報(bào)單位現(xiàn)場調(diào)查，查閱、復(fù)印有關(guān)憑證、文件等資料，詢問被投訴舉報(bào)單位有關(guān)人員，必要時(shí)按照資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)延伸調(diào)查，并將調(diào)查內(nèi)容與事項(xiàng)予以記錄和摘錄，編制調(diào)查工作底稿。 

調(diào)查組在調(diào)查中取得的證據(jù)、材料以及工作底稿，應(yīng)當(dāng)有提供者或者被調(diào)查人的簽名或者蓋章。未取得提供者或者被調(diào)查人簽名或者蓋章的材料，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)注明原因。 

《辦法》還要求，在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，調(diào)查組可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。被調(diào)查人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 

針對資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)的投訴、舉報(bào)，財(cái)政部和省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。 

調(diào)查時(shí)，財(cái)政部門認(rèn)定虛假資產(chǎn)評估報(bào)告和重大遺漏資產(chǎn)評估報(bào)告，按照本辦法第四十六條規(guī)定執(zhí)行。 

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評估專業(yè)人員、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)存在違法情形的，財(cái)政部和省級財(cái)政部門按照本辦法第四十七條規(guī)定予以處理。